虛的難題，采取何種兵制難道重要嗎楊館滿懷笑意

帝王點(diǎn)了點(diǎn)頭，看著眾位大臣頗有些感慨的接話道宰相大人所言極是啊，我們都太在意形式了，而忽視了問題的本質(zhì)，無論是重啟府兵制還是繼續(xù)沿用募兵制都是為了解決大唐當(dāng)下守備空虛的問題，可惜我們都局限在了形式上，只有宰相一人看到了問題的實(shí)質(zhì)啊

哈哈哈，宰相輕笑幾聲，看著眾臣繼續(xù)道其實(shí)，我們重啟府兵制并不是說就要摒棄募兵制，府兵制可以解決地方用兵不足的問題，但也暴露了京師守備不足的短板，而募兵制恰恰可以彌補(bǔ)這一缺口，既然如此我們?yōu)槭裁床荒馨褍烧呓Y(jié)合起來，在地方上實(shí)行府兵制，而在京師一帶采用募兵制，這樣以來問題不就解決了嗎宰相輕笑

聽完帝王和宰相的一番話，一眾大臣陡然驚醒，太尉滿是激動(dòng)的感慨道是啊是啊，在地方恢復(fù)府兵制，進(jìn)行農(nóng)隙訓(xùn)練，這樣以來既保證了糧食生產(chǎn)又解決了兵員不足，而在京師一帶實(shí)行募兵制，擴(kuò)充常備軍，又解決了長(zhǎng)安守備空虛的問題，而且兩者結(jié)合，相通互補(bǔ)，這不就是一個(gè)萬全之策嗎

帝王滿意的點(diǎn)點(diǎn)頭，滿懷期待的看向楊館宰相，府兵制與募兵制結(jié)合這確實(shí)是一個(gè)好辦法，你說吧，我們具體應(yīng)該怎么做

楊館思索片刻，看向帝王繼續(xù)道太尉說的沒錯(cuò)，兩種兵制結(jié)合，相通互補(bǔ)，在地方實(shí)行府兵制，雖然缺乏一些機(jī)動(dòng)性和迅速集結(jié)的優(yōu)勢(shì)，但只要邊疆無憂，境內(nèi)也不可能出現(xiàn)大的戰(zhàn)端，再加上我們現(xiàn)在得到了武林各大派的支持，就算有事端發(fā)生，也足以應(yīng)對(duì)

而且府兵制不會(huì)耽誤糧食生產(chǎn)，完全可以在百姓可以承受的范圍征收糧草，這樣又保證了邊境的糧草供應(yīng)，解決了邊境糧草不足的隱患，至于京師的話，要實(shí)行募兵制，就必須要擴(kuò)充常備軍，我們可以在補(bǔ)充邊境的糧草中抽出一小部分來用于京師常備軍的招募，而且只在京師一帶擴(kuò)充常備軍的話，不會(huì)對(duì)我們的財(cái)政造成太大的壓力，大唐的國庫完全可以支持我們?cè)诰熞粠У臄U(kuò)軍

帝王滿意的點(diǎn)了點(diǎn)頭，嗯，如此以來，邊境，地方與京師的防御就成了一條線，無形中加強(qiáng)了我大唐的守衛(wèi)力量，帝王對(duì)宰相的計(jì)劃表示贊同

宰相遲疑了一下，隨機(jī)看向帝王有些猶豫的道陛下，不過老臣認(rèn)為要想加強(qiáng)京師守衛(wèi)，不能只是單單的在長(zhǎng)安擴(kuò)軍

哦，這是為何帝王下意識(shí)的詢問道，眼神中帶著些許疑惑

宰相頓了頓隨機(jī)看向帝王繼續(xù)道陛下，京師長(zhǎng)安位于潼關(guān)，武關(guān)，蕭關(guān)，邠州等要塞中央位居關(guān)內(nèi)，有這些要塞作為屏障，我們面對(duì)吐蕃，匈奴時(shí)便占據(jù)了地形上的優(yōu)勢(shì)，可若是把防守重心放在長(zhǎng)安而忽視了潼關(guān)，邠州等地的防守，就相當(dāng)于間接放棄了京師天然的防守優(yōu)勢(shì)，一旦戰(zhàn)事爆發(fā)，吐蕃匈奴就會(huì)長(zhǎng)驅(qū)直入，再加上長(zhǎng)安城易攻難守，這就會(huì)使我們陷入被動(dòng)，所以老臣建議

把防守重心放在潼關(guān)，邠州等要塞，這樣即使戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，我們也可以據(jù)關(guān)而守，調(diào)度軍隊(duì)，可若是敵人兵臨長(zhǎng)安，我們就會(huì)和外界失去聯(lián)系，到時(shí)就算長(zhǎng)安城內(nèi)有再多的軍隊(duì)，敵人也會(huì)困死我們，這樣無疑是畫地為牢，作繭自縛

帝王聞言重重的點(diǎn)了點(diǎn)頭嗯，宰相所言不無道理，就按你說的去辦，前段時(shí)間朝會(huì)提議加強(qiáng)潼關(guān)，邠州等京城要塞的守衛(wèi)，恩王已經(jīng)前往各地整治軍務(wù)，傳令給他，讓他就地征兵，擴(kuò)充各大要塞的常備軍隊(duì)，全權(quán)負(fù)責(zé)京師周圍的軍事守備

帝王沉聲下令，陛下圣明眾臣齊聲高呼

帝王見京城地方的守衛(wèi)問題已解決，心情大好，準(zhǔn)備提前退朝給百官放假，誰知他剛準(zhǔn)備宣布退朝，宰相楊館的聲音再次響了起來

陛下，老臣有話要說

剛剛安靜下來的朝堂上響起了宰相略有些急躁的聲音，帝王的屁股本已離開龍椅，但奈何宰相發(fā)話又不得不坐了回去，他看