魯郡太守府官署外。

無數(shù)百姓跪倒在路邊，不是為了伸冤，而是為了挽留崔恒。

此時，距離王清河與謝北行被吊在城門樓的旗桿上，已經(jīng)過去了十幾天。

崔恒那封送給各郡太守的信件早已人盡皆知。

魯郡城的百姓自然也都已經(jīng)知道了。

于是，從三天前開始，郡守官署門外都會有百姓聚集過來請愿，希望崔恒能夠留任魯郡太守。

雖然以前劉立陶做郡守的時候，百姓們也算安居樂業(yè)，但萬事就怕對比。

崔恒來到這里之后打土豪分田地，又把那些欺壓百姓的商賈、家族、門派等勢力全都來了個大清洗，百姓們的生活水平上升了不知道多少個檔次。

只要是個正常人，都會希望自己生活的地方一直是崔恒這樣的主官來管理。

郡守官署內(nèi)。

劉立陶有些無奈地稟告道：“大人恩澤如海，百姓都不忍讓您離去，敢問大人此事應(yīng)當(dāng)如何處理？”

崔恒仍舊在看豐州十三郡的地圖，微笑道：“你是郡丞，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)有些想法了吧?！?

劉立陶聞言略微沉默，點頭道：“大人目光如炬，屬下確實是想到了一個辦法?！?

崔恒輕輕頜首道：“講?！?

劉立陶沉聲道：“大人，百姓所憂慮者，無非是您走之后，換了其他郡守，已經(jīng)被清洗的那些人會反撲，葬送現(xiàn)在來之不易的生活。

“只要讓百姓知道，就算您離開了魯郡，目光也依舊會關(guān)注這里，先前立下的政令也會繼續(xù)在這里執(zhí)行，應(yīng)該就可以讓百姓安心了。”

“你的意思是……”崔恒略微思忖，輕笑道，“讓我即便是坐上了豐州牧的位置，也不要放開對魯郡的管轄？”

“大人，此乃民心所向?！眲⒘⑻展硇卸Y拜請道，“待大人為豐州牧之后，可否效仿大晉立國之初的刺史制度，設(shè)魯郡為長豐州府直轄？”

長豐州府即長豐郡，是豐州的首府，也是豐州牧的官署所在。

若設(shè)魯郡為州府直轄，則無需再設(shè)郡守。

只需保留郡丞和都尉處理政軍事務(wù)，同時派遣一名州府直屬的官員定期巡查全軍并上報回州府即可。

這種情況類似于大晉立國之初時的州牧，當(dāng)時還被稱作州刺史。

彼時天下初定，朝廷為分地方職權(quán)，將天下十三州分作了兩百四十一個郡，相互獨立且平級。

中央則會定期派遣刺史對地方政務(wù)進行巡查，再將巡查結(jié)果上報朝廷，以此來維持對地方政務(wù)軍事的直接管轄。

在那時一州之地只是一個巡查范圍，州刺史并沒有直接的行政和軍事權(quán)力，甚至連官署府衙都沒有，只能到處走訪記錄，還要定期回朝廷打小報告。

巡查范圍還不固定，每過一年就要換地方。

山高路遠(yuǎn)，舟車勞頓，權(quán)力小，福利差，貨真價實的苦力。

不過，這種情況只持續(xù)幾十年就中斷了。

因為各郡獨立，地方權(quán)力過于分散，根本就抵擋不住時常興起的義軍，也壓不住各大門派家族，所以大晉朝廷只能改州刺史為州牧，準(zhǔn)開府設(shè)衙，招募屬官，總理一州軍政大權(quán)。

“古有刺史巡查一州，尚無州牧派遣刺史巡查一郡的特例?！贝藓阈α诵?，對此并不反對，想了想道，“可設(shè)一職巡撫郡縣，是為‘撫郡’，劉郡丞覺得誰人可任？”

“自然是陳撫縣。”劉立陶一聽這官職的名字就明白了崔恒的意思。

而且也確實是惠世最為合適。

現(xiàn)在惠世已經(jīng)兼任十七個撫縣，若非是臨時被崔恒派出去送信，恐怕此時已經(jīng)要兼任全郡二十一個撫縣了。

為了在各縣地方推行崔恒的新政令，惠世已經(jīng)