，但劉協也不可能將天下十三州都控制的非常嚴格。

他們在洛陽如果不能得到滿足，說不準就會往別的地方跑，這種事兒單純靠強制的行政命令很難十年百年的堅持下去的，否則這秦漢時的徙陵制也不會興興廢廢廢廢廢廢廢廢了。

這妓院允不允許開，居然還成了千秋大業的戰略問題了。

果然，資本的積累注定是要伴隨著血腥，與骯臟么。

想了想，劉協卻是道：“我記得……朝廷頒布的廢奴法案，是不包括外族的吧。”

“臣妾以為此例絕不能開，且不說氐族與烏桓同胞說漢語，實則與漢人無異，如此作為必然傷及同胞情感，若是這人販子抓了咱們漢族的奴婢，逼迫他們硬說自己是烏桓人或是氐人，又如何能夠分辨的出來？”

“當然，十一個民族是一家，此事朕也絕不是嘴上說說而已，只是據我所知，西域往西的人都是色目人，眼睛都不是黑的，頭發也是五顏六色，以黃發為主，更是有些民族的女人，皮膚像雪一樣白。”

“愛后啊，國家畢竟還處于資本積累的初始階段，有些事情，縱使是朕不愿，但為了子孫后代，卻也不得不為之。”

“就這樣吧，法律上給個定義，黑發黑眼黃皮者為人，三項一個都不滿足的，就……不算作人了吧，開辟絲綢之路，總得有點進口的剛需。”

啊~，良心好痛啊。