英國，倫敦，威斯敏斯特市

按照后世我們的觀念，這里確切的應該叫做威斯敏斯特特區更為合適，但是在1910年，這里的確是英格蘭大倫敦下屬，一個有著自己城市地位的自治市。

威斯敏斯特市，現如今地球上最為強大——日不落帝國的心臟，每天從這里發出的指令覆蓋著整個地球。

白廳，這其實是威斯敏斯特市一條街的名字，一系列英國政府機關設在這里，連接著議會大廈和唐寧街。純白的建筑，可能是英國人對于政治寄托的美好愿望，但和深受影響的后世某房子一樣，白廳這里每天無數的手段盡出，弱肉強食、損人利己，與和平崛起差了的，叫做格局。

夜幕降臨，當最后一絲太陽的余光從唐寧街一個黑色樸實木門上綴著白色的阿拉伯數字“10”的表面一閃而過……

唐寧街10號，這座頗有些傳奇色彩的建筑就開始不斷點亮里面昏黃的燈光，從外面看，一個頭發稀疏的黑色影子出現在窗戶邊，在這個對他身份而言略顯狹小的屋子里踱著步……

“大衛還沒到嗎？”黑影低沉的聲音響起，立馬，一個腳步很輕的英國管家式侍者從門口出現，隨即微微躬身，回復道：“先生，說是還有5分鐘就到了！”

“知道了！”

這個聲音的主人，赫伯特·亨利·阿斯奎斯正是此時的英國首相，英國自由黨的領導人，出生于約克郡一個小羊毛商人家庭，年輕時就讀牛津大學，初為律師兼任議員，隨后走上了英國的權利巔峰。

不一會兒，隨著唐寧街10號的黑色木門一開一合……

“首相閣下！”一個鼻子底下有著濃密胡須的英國男人，手里提著一個紅色的公事包走了進來，他就是赫伯特剛剛詢問的人——大衛·勞合·喬治，英國財政大臣。

“大衛，坐，明天就該去下議院發表預算案了，連夜叫你過來就是我們兩個確認一下三個重要的事情。”赫伯特首相說出了晚上叫財政大臣過來的目的。

“我想到了，首相閣下，文件已經被我裝到了紅箱里，您看，我口頭匯報可以嗎？”財政大臣將自己的紅色公事包提了一下，算是展示。他手里這東西可以算是財政大臣歷代相傳的一個古董了，1860年被威廉·格萊斯頓引入，現在已經工作了50年。

紅箱傳送官方文件，一直是英國政府機構的傳統，而每年后半年財政大臣的紅箱最受人關注，因為里面的東西，關系到接下來1年時間內日不落帝國的各種發展，當然也貫徹著這一任首相的施政方針。

“行，口頭匯報吧！”赫伯特考慮了一下說道，短時間內看完厚厚一份財政預算顯然不太現實，很多事情其實在之前編纂1911年財政預算時，他就已經插手了，現在聽聽結果也好。

“首相閣下，按照您的意見，今年我們的財政預算在三個方面進行了遞增……首先是我們今年出臺的《保險法》，這部分的預算最高。”

目前的英國首相和財政大臣配合相當默契，在風起云涌的20世紀初期，法國大革命之后，洶涌的工人浪潮讓英國內部其實也是矛盾重重，內部矛盾可以暫時出臺《保險法》安撫著，讓工人得到一部分利益。

至少這個英國《保險法》，讓70歲之后的工人能領起了退休金，往后，這一部分將是一個英國財政方面的主要支出。

赫伯特點了點頭，這事兒主要應對著國內的矛盾，算是他執政的一個變化。資本主義國家之中，國內的貧富差距很大，平民出身的首相和財政大臣在此時的英國掌權，其實也是英國在逐漸順應著國內形勢變化的妥協。

不過屠龍者終將變成惡龍，身居高位的這些人其實已經完全的完成了本身階層的向上的躍升。食肉者鄙，這種在后世看來很是殘酷的《保險法》雖然依舊不能緩解英國國內的矛盾，