場的鹽要好太多，也能賺更多的錢。我們至少可以消化將近二十萬人。”

“整修運河，把幽州到河間的運河接通，這個工程需要多少人手？杜平。”

杜平撓撓頭，想了想道：“幽州到河間大概四百里左右，中間真正堵塞的也就五十里左右，還有一部分需要修繕，五萬人二個月到三個月。”

“還記得我上次在運河遇險，關大哥把我和你搶到山上的事么？”陳嘉問王薇，王薇臉突然紅了，點點頭。

關勝站起來作揖道：“都是哥哥魯莽，安撫使原諒則個。”眾人哈哈大笑，這段歷史知道的人不少，更多的是因為這段故事是促成陳嘉和王薇結合的原因。

陳嘉也笑道：“不管你的事，我的意思是，那時候沿途荒僻，只有一個小鎮可以落腳，當時落腳的人還不少，說明什么呢？”

陳嘉看看大家，只見章麗媛站起來道：“我知道了，你要打造沿途的客棧。”

陳嘉滿意點點頭笑道：“對，但是不全對。運河將來是我們與京都運輸大通道，可是經常會擁堵，為什么呢？就是因為河面窄，只要有幾艘船靠邊停泊，就有可能造成擁堵。所以要造一些碼頭，專門供船舶停靠，碼頭旁邊的客棧，酒店都是好生意。現在幽州歸我們了，我們與京都的來往就會多起來，沿途就會越來越熱鬧，這都是生意。王薇你們北方周刊應該多多宣傳這事，讓更多的人自發來投資經營。”

“我打算成立稅收部隊，主要是完善收稅制度，商品生產地稅率定在二十抽五，商品售賣地二十抽五，取消各地的過路費，進城費等稅收項目。制定嚴格法律，偷稅漏稅的要重罰，亂收費的要坐監，數量龐大的，情節嚴重的極刑。稅收部隊主要由部隊傷殘退伍的，年齡大了退伍的軍人組成。”

“成立保安部隊，下轄保安總隊和巡捕總隊，主要由退伍軍人組成。”

“流民全部軍事化管理，招收二萬騎兵。”

“章雄，你在太行山里認識那些占山為王的大王們吧。”陳嘉點名章雄道。

章雄回答道：“很多都認識的。”

“派人去招安，十惡不赦的就不要了，告訴他們，勞資為了練兵要剿匪，識相的要么招安，要么趕緊散伙，被我剿滅的下場就不好了。”

“是。下官今天就派人去。”

……

朝堂果然同意將瓊州劃撥給陳嘉，用于安置流民，對于他們來說，瓊州就是一個遙不可及的地方，用這地方換取陳嘉安置更多的流民而不用花一文錢，天上掉餡餅的事情。

登州水軍有軍事任務，因此運輸流民的任務主要交給了琉球水軍。此時的琉球水軍已經有二百多艘船了，除了一部分負責保衛琉球，大部分船滿載著糧食北上，然后滿載著流民南下，到琉球修整兩天，再到瓊州。

宋炳忠派遣琉球守軍三千人進駐瓊州，跟去的還有姜德明帶領的二萬建筑隊，水泥廠，磚廠，制衣廠，肥皂作坊，以及鐵廠自然也派人跟去的。

大批的承包隊也跟著去了，他們已經習慣跟著建筑隊跑，跟著他們就會有活干啊！還有很多商人。

瓊州原本是有知州的，在陳嘉的要求下，原瓊州知州開開心心回京都了，取而代之的是宋炳忠的副手，一個叫吳昕的江寧貢生，他也是陳嘉體系中第二個被正式任命朝廷官員的人，第一個是李明覺。

朝堂將七州劃為一路，河東北路，陳嘉被任命河北東西路，河東北路，京東東路四路安撫經略使，四路置制使。

七州的知州通判等官員，大多由朝堂任命，最重要的幽州留給了陳嘉指定。

李綱被陳嘉舉薦為幽州知府。

李綱則推薦真定通判李邈遷幽州通判，劉翊為幽州府提轄，郭永為幽州提點刑獄。

荀程被任命為四路安撫經略副使；