當徐志賢帶著人在瑞昌前線視察的時候，大楚帝國里的其他文武高層們也沒閑著。

參務大臣、工業(yè)部尚書袁高峰，目前正在大冶視察大冶工業(yè)基地，他要在大冶視察漢天兵工廠、漢天機械廠、大冶煉鐵廠等核心工廠，敦促下屬各廠穩(wěn)中提升產(chǎn)能，確保各類軍需產(chǎn)品的供應。

尤其是在漢天兵工廠里，敦促二年式遂發(fā)步槍的生產(chǎn)線建設情況。

算上袁高峰的話，大楚帝國里最頂級的官員，也就是參務大臣已經(jīng)有三人外出視察。

而大楚帝國里一共也就七個參務大臣，而文官體系只有五個人：分管吏務、內務，同時兼任吏務部尚書郭全書；分管司法事務，同時兼任大督察院左都御史的秦高林；分管工商經(jīng)濟事務，并兼任工業(yè)部尚書的袁高峰；分管稅收、財政事務，同時兼任稅務部尚書的陳星凱；分管農(nóng)林畜漁、基礎建設、民生賑濟、教育等事務，同時監(jiān)管禮教部尚書的宋章。

剩下的兩個一個是軍方的參謀部部長徐志賢，軍政部部長魏開福。

大體上是徐志賢負責軍令事務，魏開福負責軍政事務。

一個管打仗，一個管建設。

大楚帝國里的七個參務大臣，目前已經(jīng)有了三人外出視察，目前只有四名參務大臣留京坐鎮(zhèn)處理政務。

這頓時讓這四個人的工作強度提升了起來。

這些也是被羅志學看在了眼里，因此在七月初四的時候，羅志學下旨因參務大臣工作繁忙，特調財務部尚書黃誠宣、農(nóng)林部尚書張旭、吏務部左侍郎宋經(jīng)緯、參謀部作戰(zhàn)副部長孫天弘一共十人入宮行走，協(xié)參軍政要務。

這個‘協(xié)參大臣’，也是羅志學謀劃已久了。

一方面現(xiàn)在的參務大臣權柄過重，需要一定的制衡。

另外一方面嘛，現(xiàn)在的參務大臣工作實在過于繁忙，這些參務大臣可不僅僅只是名義上參贊軍政要務，而是真的需要輪流在宮內二十四小時進行值守，并且發(fā)生緊急要務的時候第一時間進行處理。

同時他們除了輪換在宮內值守外，還有繁重無比的本職工作。

以前七個人在京畿的時候都還好，勉強還能安排的過來，這一下子有三個人被安排出京視察，只剩下四個人的時候就有些輪換不過來了。

同時參務大臣又沒有其他副手，頂多只有少數(shù)從各衙門抽調過去處理普通文書工作的低級輪換官員而已。

而羅志學是真的擔心如今留守京畿的四個參務大臣，被活生生累死……

所以趁著這一次機會，羅志學直接推動了協(xié)參大臣制度，給那些參務大臣們配個副手。

這些協(xié)參大臣，并沒有和參務大臣一樣，會分管多個事務。

他們的日常工作還是本質工作，但是需要輪換入宮值班，在值班的時候充當參務大臣的副手處理事務，以減輕參務大臣的工作量。

而從權力制衡角度來說，這些協(xié)參大臣一定程度上也能制衡參務大臣的權力，避免參務大臣權柄過大，除了皇權外難以有效制衡。

但是，用協(xié)參大臣進行制衡，那這只是預防萬一而已。

參務大臣最好的制衡人選，是參務大臣自己！

七個參務大臣呢，他們代表不同的利益，有著不同的野心，同時他們的政治地位處于同一高度，沒誰說地位更高。

如此一來，矛盾自然就來了。

制造山頭，這事羅志學還是很在行的。

先是弄軍政分離，把文官和軍方搞的矛盾重重。

又搞參務大臣制度，并且在分管事務上也進行了一些調整，然后又讓他們參務大臣之間有著矛盾。

哪怕是軍方內部，現(xiàn)在也是有著內部矛盾。

比如陸軍那邊，對近衛(wèi)軍的豐厚待遇就非常不滿……

而海軍那邊，對陸軍拿了