簡單來說，羅志學目前做的是管人，而不是管事，現(xiàn)在的他很少親自管理某一項事了。

你真讓他直接管事，那么如此龐大的一個帝國里海量的繁雜事務(wù)，能把他給直接淹沒了。

但是管人就比較輕松了，只需要把大方向牢牢把控在自己的手中就行, 如果方向出錯了，那么就換個人上去修正方向。

同時一些大事往往會在參務(wù)會議里進行討論，羅志學也不會親自參與，而是等這些大臣們爭論玩了，再挑一個符合自己利益的結(jié)果定下調(diào)子，如果大臣們討論的多個結(jié)果他都不滿意, 那么就打回繼續(xù)讓大臣們討論……

如果還不滿意……那么就換人討論……

總歸是能夠得出一個讓羅志學滿意的結(jié)論的。

這也是羅志學為什么看似直轄這么多機構(gòu)而沒有類似的緣故……實際上他根本不可能直接管理這么多事情, 他日常了更多的是管人, 管那些重臣們。

皇帝嘛，最重要的就是用人。

人用對了，那么事情也就對了，人用錯了，那么事情自然也就錯了。

通過用人，來貫徹自己的各項政策，這才是目前羅志學的統(tǒng)治方式，而不是和以前那樣，屁大點事都自己親自上……

但是這種管人不管事的方式，也很容易讓羅志學脫離基層，得到的都是臣子們編造過后的反饋。

因此，羅志學也需要其他的消息來源渠道，比如說密折制度。

也需要一定的威懾力，讓其他官員們警惕起來，甚至恐懼起來，比如說翰林院內(nèi)務(wù)調(diào)查科。

恩威并施，一邊大度管人放權(quán)，一邊派出無數(shù)的暗探搜集下屬官員的動向, 防范任何的負面事件的出現(xiàn)。

講究的就是一個平衡。

通過兩三年的努力，羅志學在大楚帝國里初步構(gòu)建了一個多方派系共存的穩(wěn)定構(gòu)架，并通過工作分管的方式，隨時調(diào)整麾下各參務(wù)大臣，協(xié)辦大臣們的職權(quán)，平衡派系。

如今的大楚帝國里，是不同機構(gòu)，不同的大臣們都有自己的想法，然后被柔和在一起做事，而他們唯一的共同點，那就是圍繞著羅志學這個皇權(quán)的實際代表。

一旦離開了羅志學，那么他們都是無根的浮萍。

這就是要有平衡多派系政治構(gòu)架的重要性，缺一不可，而任何一方想要壯大也會引起其他派系的對抗。

而羅志學嘛，始終穩(wěn)坐高臺，看誰弱勢一些了就拉一把，看誰強勢了就壓一把，始終維持多方平衡。

而參務(wù)制度，也是這種平衡體系的具體體現(xiàn)！

同樣的也是羅志學為什么把軍方將領(lǐng)里的徐志賢和魏開福這兩個人，也列入?yún)?wù)大臣的緣故。

這也是為了維持權(quán)力構(gòu)架的平衡。

軍方必須要在參務(wù)院里這個帝國最頂級的政治平臺上, 擁有自己的聲音, 維護軍方的權(quán)益。

不過也只局限于維持軍方自身的利益而已，羅志學可是另外一邊還在推行軍政分離呢。

地方上的巡撫都沒指揮部隊的權(quán)力了，這京畿里的文官們，哪怕是郭全書同樣也沒有對軍事行動指手畫腳的權(quán)力，反過來，軍方也不能對地方政務(wù)指手畫腳。

因此大部分的御前參務(wù)會議里，羅志學一般都是不宣軍方的這兩個參務(wù)大臣的。

參謀部部長徐志賢，軍政部部長魏開福這兩個人自然也明白為什么，因此平日里也不怎么去參加參務(wù)會議，即便是參加了，只要討論事項不涉及到軍方，那么他們也不會發(fā)言，純粹當一個工具人，而到了一些需要投票的環(huán)節(jié)林，他們往往也是直接棄權(quán)，讓五個文官體系的參務(wù)大臣們自己爭奪。

但是當涉及到軍方利益的時候，他們就