這也是一開始大楚帝國官方并沒有直接發行紙幣，而是用財務銀行發行不記名銀票，采用曲線救國的根源所在。

如果直接官府發行紙幣，民眾都不帶搭理你的……

相對來說財務銀行發行，這信用度還高一些，畢竟用的名義也不是什么紙幣，寶鈔，而是直接以不記名的存款憑證為名義。

如此，才算是重新打開了華夏大地民眾對紙幣的逐步信任，當然了，實際上信任也不多，很多民眾直到今天依舊不信任財務銀行的不記名銀票，他們更愿意信任真金白銀。

但是，好歹也算是打下了一定的基礎，財務銀行的銀票發行量也有那么幾千萬兩了，因此大楚帝國官方也終于是準備推行官方法定紙幣了。

為了避免動蕩，為了避免民眾驚慌，為了讓民眾接受，金融監管局方面打算用一定的時間來逐步推廣新的第一套貨幣，并允許財務銀行之前發行的不記名銀票繼續流通，可以一對一進行兌換官方紙幣。

當然了，這些不記名銀票進到了銀行后，那么就是只進不出了。

金融監管總局，為了廢兩改元以及官辦紙幣的發行，是個非常謹慎的，而這種謹慎的態度也是獲得了羅志學的贊許！