大多數(shù)人的并不知道江陵府的上層發(fā)生了什么事情，但隨著時(shí)間的推移，他們見(jiàn)到了很多事情在他們的生活之中發(fā)生。

首先是一個(gè)什么所謂的工業(yè)區(qū)，沿著長(zhǎng)江一線展開(kāi)，江南來(lái)的大商人不斷地招工，在那里大興土木，據(jù)說(shuō)要在這里開(kāi)設(shè)諸多的工廠。

其次是大批的碼頭被興建起來(lái), 原來(lái)的碼頭越來(lái)越繁忙，已經(jīng)不敷用，所以得建設(shè)諸多的新碼頭；

再次是長(zhǎng)江上的行船變成了原來(lái)是的十倍不止，江陵府涌進(jìn)來(lái)大批的外地人，比起之前多十倍還不止。

江陵府的百姓感覺(jué)生活變得容易起來(lái)了，做生意的發(fā)現(xiàn)生意越來(lái)越好做, 不做生意的也可以去務(wù)工, 工作的機(jī)會(huì)越來(lái)越多, 自然不愁掙不到錢(qián)。

這一切的變化自然是源于陳宓籌劃的荊湖開(kāi)發(fā)計(jì)劃。

荊湖開(kāi)發(fā)計(jì)劃，始于江陵府。

江陵府能夠作為荊湖北路的治所地，自然是因?yàn)槲恢檬谷弧?

這里位處要沖，有這荊湖北路最好的位置，也有這最好的土地，自然有著荊湖北路最多的人口，所以，要發(fā)展荊湖北路，自然最好的選擇便是先發(fā)展江陵府，以江陵府為引擎，作為荊湖北路乃至于整個(gè)荊湖地區(qū)的心臟！

陳宓的做法也沒(méi)有太過(guò)于復(fù)雜，便是在江陵府最好的位置，也就是府衙所在的地區(qū)里，劃了一塊最好的土地，將其作為工業(yè)園，以容納從汴京南下的商業(yè)。

這個(gè)舉措對(duì)于江陵府的驅(qū)動(dòng)是立竿見(jiàn)影的。

三個(gè)月的時(shí)間，沙市工業(yè)園中工廠拔地而起, 第一批工廠已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)，大批的產(chǎn)品被生產(chǎn)出來(lái)，涌向市面，而大批的人被招募培訓(xùn)成為工人，在工廠里面辛勤的勞動(dòng)，而更多的人在為了更多的工廠的建造而勞動(dòng)。

大批的資金通過(guò)工人招募、各類(lèi)物資的采購(gòu)、工人們的消費(fèi)等等流向江陵府，江陵府的經(jīng)濟(jì)瞬間活躍十倍不止。

更大的改變是，沙市工業(yè)園的規(guī)模非常大，因而對(duì)于工人的需求就像是無(wú)底洞一般，江陵城的閑散人被招募一空之后，繼而向江陵府周邊的州縣招募，更有向整個(gè)荊湖北路招募的。

大批量的人涌向江陵府沙市，將整個(gè)江陵府變成一片火熱的寶地，更多的人看到了這里做生意的好機(jī)會(huì)，更是跟著洶涌而來(lái)。

而陳宓要做的事情便是做好官府的服務(wù)功能。

“……咱們官府要做的事情有很多，比如說(shuō)幫助商家招募工人、幫助他們落足、維持治安、幫助工人們來(lái)了之后的落足問(wèn)題，衣食住行咱們都要操心。

需要咱們做的事情有很多，也無(wú)法一一列舉，但總而言之，江陵府府衙的工作，是服務(wù)企業(yè), 而不是敲詐勒索, 給他們?cè)O(shè)置關(guān)卡麻煩，這一點(diǎn)本官是特別要強(qiáng)調(diào)的；

秦推官和冀書(shū)記，這個(gè)你們切切要注意，一定要管束好胥吏，告誡他們一定要做好服務(wù)商家的工作，不要將自己當(dāng)成官老爺！

告訴他們，本官這里已經(jīng)設(shè)置了投訴箱，一旦他們做得不好，商家自然會(huì)將投訴意見(jiàn)給到本官，本官一定會(huì)查清楚真相！

誰(shuí)讓本官查到了，革職都是小事，非得一挖到底，看看他們之前做了什么腌臜事情！

桑參軍，你們曹官要將法治給負(fù)責(zé)好，商業(yè)發(fā)展起來(lái)了，一定會(huì)有大量的民事案件發(fā)生的，一定要秉公處理，既要維護(hù)這些商家的利益，也要保護(hù)工人的利益，一切都要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心！

治安一定要抓緊，這么短的時(shí)間內(nèi)，涌進(jìn)了這么多的人，一定會(huì)有人渾水摸魚(yú)，若是有人要破壞這種來(lái)之不易的好局面，一定要抓起來(lái)，好好地教育，若是膽敢有作奸犯科的，卻是要嚴(yán)懲不貸的，大宋的法律威嚴(yán)不是開(kāi)玩笑的……”

陳宓在僉廳中給推官秦長(zhǎng)年、