問鼎十國第一百零五章 三軍北上

冬去春來。

隨著漠北漠南的積雪漸漸融化，受到雪水滋潤的土地披上了一層新綠。

在大定府休整的一個多月，羅幼度可不是什么也沒干，而是與盧多遜、耶律賢、耶律賢適一起遠程連線汴京的趙普、竇儀等人，商議治理漠北的辦法。

這既然要在肯特山附近建城，那理所當然地得將漠北之地納入實際統(tǒng)治。

如何統(tǒng)治就是他們面臨的一大難題。畢竟華夏還沒有正式實際統(tǒng)治漠北。

唐朝的那種名義上的統(tǒng)治經(jīng)驗，沒有實質(zhì)性的意義。很多政策制度都需要嘗試，通過實踐來定真知。

首先第一步，也是最關鍵的一步，將漠北所有土地都歸為國有。

為此羅幼度在蕭胡輦的霸道上更進一步，特地下旨詔告漠北、漠南所有族部：從今以后，漠北所有部落都必須接受中原天子的冊封。未得天子冊封的部落，不得擁有漠南、漠北的草場，所有得到冊封的部落，可以隨意進攻吞食。同樣的，得到冊封的部落一律視為大虞百姓，不得相互攻訐，必須和平共處。

若有糾紛，尋求官府調(diào)解處理。

這要是尋常，漠北的族部百分之百不予理會，現(xiàn)在卻由不得他們。

與漢唐朝都曾飲馬漠北，最后也都放棄退回了草原。

原因顯而易見，漢唐之兵確實遠勝匈奴、突厥，但是他們不適應漠北氣候，只能退讓。

與他們相比，羅幼度手上最大的優(yōu)勢就是蕭胡輦統(tǒng)帥的契丹人，他們擁有草原人的游牧特性，能夠直接威脅到漠北的所有部族。

這也是漠北諸部不敢反抗的原因，之前他們遇到中原北征，他們可以躲可以藏。

中原大軍在草原上消耗不起，現(xiàn)在蕭胡輦就在肯特山放牧。

他們又能躲多久，又能藏多久？

只要羅幼度能夠完全掌控蕭家，漠北的制度政策就能順利實施。

「今日，我們再來談談如何征稅的問題。這成為大虞臣民，這納稅是必不可少的。不論是哪族人，只要接受朝廷的統(tǒng)治，都得納稅。」

羅幼度看著下手的盧多遜、耶律賢、耶律賢適以及張雍、邢抱樸兩人，繼續(xù)說道：「草原大多部落的財產(chǎn)都是共有的，只有個別少部分為私人所有。依照中原的人頭稅，來征收應該行不通。」

耶律賢說道：「可以采用我們契丹的辦法，依照族部來征收。依照族部的大小，牛羊的多寡，每個族部半年上繳一次固定物資。」

張雍輕哼道：「此法過于粗糙。漠北不比漠南，那里的人習慣了自給自足，他們幾乎用不著交涉，跟不會有往來。無法以戶籍、路引之類的手段控制。族部的大小如何判定？誰能保證不會從中做鬼？契丹對于漠北的治理，可謂是一塌糊涂。效仿之，也只能是一塌糊涂。

老家伙年紀大，嘴巴不饒人，說話一點面子也不給人留。

耶律賢脾氣甚好，輕笑道：「難得糊涂，貴在糊涂。草原人散漫慣了，管得太緊，反而誤事。」

張雍道：「想要長治久安，必須從嚴而行。唯有如此，才能算是真正的掌控，不至于風向一變，立刻改變立場。老臣以為最好是能夠在諸部落間展開人口普查，最好是大索貌閱。得摸一下底，才便于政策實行。」

耶律賢適說道：「此法其實昔年，契丹世宗也動過此念。只是他們族部之間相互包庇，有的甚至于得到消息，遠行十天半月，再多的人力物力也無法同他們消耗。」

張雍不再言語。

羅幼度聽得卻是心中一動，說道：「帳篷可以謊報，人可以藏，牛羊也可以藏。草場土地藏不了吧？漠南、漠北的草地都是朕的，他們想要在朕的草地上放牧就

得交稅。不以人口的多寡，不以帳篷的數(shù)量，更不以