第四一三章 終于,實現了整個星球文明的統一。(1 / 2)

        地球上州、省的下屬機構,通常就是城市和區縣了。

        艦娘聯盟的州、省都是群島,那下屬的城市和區縣,也就是五級行政區,理論上就應該是“島”了。

        群島與群島不能同日而語,島與島之間也不能同日而語……

        對于有人的島嶼,就參考正常的地球省份格局, 圍繞重要的城市來劃分,不過這里的重要城市都是大型軍港。

        每個擁有完整功能的大型艦娘軍港城市,加上周圍管理的小型港口、人類城市以及土地,設置一個五級行政區,相當于地級市。

        附屬的港口和人類城市,另外設置為六級行政區, 作為這個大型軍港城市的市轄區。

        對于較遠地區的獨立小型港口, 以及較遠內陸的居民點, 加上周圍的人類定居點和土地,也單獨設置一個六級行政區。

        普通的六級行政區,由最近的大型軍港城市代管,相當于普通縣,比較特殊的由上級群島直管,相當于縣級市。

        六級行政區直轄,是相當于鄉鎮和街道的,第七級官方行政區。

        七級的鄉鎮之下其實還有村這種居民點,不過也和地球上一樣不列入正式行政區劃。

        至于對于無人的荒島,在沒有開發計劃的情況下,直接不設立地方機構,由所屬群島直接管轄。

        說是管轄,實際上最多就是過一段時間,進行一次例行巡邏,而且巡邏也只是路過, 絕大部分都不會上岸的。

        等到聯盟有了開發計劃的時候, 再根據當地的島嶼規模和開發計劃規模, 設立五級或者六級行政區。

        在總部機構和地方行政區劃的規定之后,也是整個星海艦娘聯盟公約草案的最后, 對聯盟各職位的任職資格做了規定。

        同時在這個地方,重申了星海鍵能聯盟的性質,也終于明確的聯盟公約的性質。

        聯盟公約的性質就是憲法,而憲法所載的內容,是所屬組織的最根本規則。

        其中通常都包括組織的統治階級是誰,使用什么樣的方式來統治和管理國家。

        國家的土地和自然資源歸誰所有,組織內的所有個體是否平等。

        公民與政治權力的獲取和行使方式,以及對待外來者的態度與待遇等等。

        通過這些基本規則,明確整個組織的性質,然后為其他法律的制定,做出最為基本的規范。

        這些基本選項,在地球上的國家里面,絕大部分都是非常明確的,但是在艦娘世界卻有很多都有待商榷。

        最根本的原因是,艦娘文明的主體成員,實際上是分成了獨立艦娘、契約艦娘與指揮官、普通人類三個大群體。

        這三個群體的地位與關系怎么協調?三個群體的權利與義務要怎么劃分?

        讓所有個體一律平等,似乎有點說不過去,一個人類的力量,與一個艦娘相差極大,當前的雙方的實際地位就是不對等的。

        只不過艦娘近乎無償的主動保護人類,人類也非常尊重艦娘這些文明保護者。

        再加上艦娘指揮官這種存在,物種上通常都屬于人類,實際上卻總跟艦娘混在一起,成了兩個種族事實上的粘合劑。

        所以目前而言雙方的關系也還算融洽。

        現在如果要在公約里面,明確雙方的地位是不平等的話,相信大部分人類、艦娘、指揮官都不會太舒服。

        所以當初公約制定的時候,經過幾次內部討論和咨詢,最終大家還是決定尊重現狀。

        只把三者目前的關系描述寫上去,但是不對身份地位高低做說明。

        這個指導思想,具體到聯盟機構的設置上,也就導致了三層疊加狀態。

        聯盟絕大多數機構,會在一個正職下面設置三個高級常務副職,分管三個方面的工作。

        以往的傳統艦娘組織,也基

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