決的徹底一點。”

他沖柯平問道：“柯卿，你說說為何會有隱匿人口之事。”

柯平聽見鄭克臧的提問微微躬身，略微沉吟組織下語言后緩緩答道：

“稟殿下，蓋因有丁銀制度存在，丁銀民間又稱人頭稅，按丁口收稅，許多百姓家中丁口眾多而田地少，往往承擔不起，便投靠大戶士紳利用優免政策隱匿丁口。”

鄭克臧點點頭，借由柯平清查隱匿人口的建議，他想到了原本歷史上雍正頒布的攤丁入畝政策，有現成的作業不抄是傻子。

“柯卿所言甚是，既然如此為何不直接將丁銀攤入畝稅之中，按田畝多少來統一收稅，地多者多納，地少者少納，無地者不納，不再按人頭計算，以此來徹底杜絕隱匿人口之事。”

他輕嘆口氣，“我東寧手工業者甚多，許多人靠手藝匠業為生，名下本無田地卻要受丁銀之苦，實在有礙東寧商貿發展，我看趁著這次機會，在東寧和瓊州兩地一并施行攤丁入畝之策，左右參政以為如何。”

鄭克臧將攤丁入畝的構想一講出來，柯平立馬陷入了沉思，思索此策之利。

而陳繩武同樣也在思考，他在思考此策之弊。

鄭克臧見二人陷入了思考也不催促。

半晌后先一步回過神的柯平才發現二人沒回答鄭克臧的問話，連忙躬身告罪，“請殿下恕臣失儀之罪。”

陳繩武也反應過來一同躬身請罪。

“兩位也是心憂國事，無妨。”

柯平躬身謝恩后語氣略微激動地說道：“殿下此策甚妙，既減輕了少地、無地小民的負擔，又杜絕了隱匿人口之事，還能促進手工業發展，德政善政也。”

鄭克臧心中欣喜，語氣輕快地問道：“柯卿覺得此策可行？”

柯平肯定地點點頭，“可行。”

陳繩武見狀連忙拱手道：“殿下容稟，此策雖好，但加重了地多者的負擔，阻力極大恐難以實施。”

鄭克臧不以為然地搖搖頭，來自后世的他，腦海中稅收的一個重要作用就是調節貧富差距緩和社會矛盾。

但他心中也能理解陳繩武的想法，但理解是理解，他并不贊同。

鄭克臧的語氣帶上了幾分怒意，呵斥道：“難以實施？如何就難以實施了，我今天把話放在這里，我還年輕的很，也不怕得罪人，誰要是反對，就讓他親自來跟我說。”

陳繩武見鄭克臧發怒了，心中了然只怕殿下已下定決心要推行此策了，他沒敢再硬頂著反對只是建議道：

“此策影響甚大，臣建議還是先擇地試行為佳。”

柯平也同意這個建議，跟著勸道：“左參議所言不無道理，新政策一下全面鋪開，若有何不妥當之處影響頗大，不如擇地試行，察其利弊，積攢經驗再大范圍推廣。”

在二人的勸說下鄭克臧也漸漸冷靜了下來，“此言有理，便先在天興州、崖州、萬州試行此策，你們回去好好研究具體該如何實施，年后就頒布下去。”

二人拱手領命。