“你是何人？閣員議事，豈有你插嘴的地方？”吏部尚書狠狠的瞪了這個從九品上的小官一眼。

“下官是御史臺察院兵部監察御史里行江祥。我以為太后是在征詢朝堂之上所有官員的意見，人人皆可發表看法。”江祥不卑不亢。

“你個微末小員，幾天才能輪上參加一次朝會？能知道多少情況，說出些什么道理，還不快快退回班列。”見他頂嘴，吏部尚書十分不快。

“御史臺歷來就可風聞言事，諸位大人怎么就不能聽我說上幾句？”江祥一句話又頂回來。

“不知好歹。”吏部尚書原是一番好意，以為這是個急于搏上位的毛頭小子，怕他不知深淺，卷入政潮。可見他如此執拗，不僅又多想了一層，遂不再理會。

“你且說來。”謝安的目光變得炯炯有神。

“下官以為，不裁兵有三大害，裁兵有三見利。”江祥踱至朝堂上首，緩緩轉過身來，竟不似向卞后啟奏，反而像是對群臣宣講。

“說下去。”簾幕內傳來卞后的鼓勵。

建鴻羽仍然紋絲不動的坐著，只是平靜的觀察江祥的一言一行。

“今，天下十三州一百一十二郡兩千一百二十三縣，僅余三百七十八萬戶兩千零三十七萬口，較之前朝，戶口銳減一半有余。然天下擁兵兩百余萬，較之前朝，卻增加四倍。按說該不該裁兵，光看這數字對比，就應一目了然。”江祥停頓片刻，看到群臣一片寂然，又接著說，“不裁兵，為害甚大。侵擾天下之民生，其一大害也。使民不聊生者，以天災兵禍為首，現天災非歲歲有，而兵禍卻時時在。各州所報劫掠案件，兵禍猶勝于匪，十常占之七八。更有甚者，個別郡縣，兵匪實為一家。”

說到這兒，江祥把目光投向刑部尚書。刑部尚書的目光卻毫無焦點，似乎看到他的目光，又似乎沒注意到他的目光。

“動搖社稷之根本，其二大害也。強干弱枝，使人不敢妄起僭越之心。然今朝廷直轄部隊式微，十分不足其三。封疆藩籬部隊尾大不掉，十倒占七有余。長此以往，恐非國家幸事。”江祥邊說邊看看謝安。謝安的嘴角不易察覺地向上翹了翹。

“窮竭朝廷之財力，其三大害也。朝廷年賦稅不過一千九百九十七萬兩白銀，養軍便要花去一千八百余萬。國家初建，百廢待興，苦于無財久矣。最近，甚至連支付京官俸祿都成了問題。”這次，江祥把目光投向班列群臣。群臣中響起悉悉嗦嗦的交頭接耳之聲。

“裁兵，其利可見。”江祥轉向戶部尚書，“充實稅源，見利之一。裁汰一百八十萬冗員，便多了一百八十萬納稅的壯丁。不但可以增加一百七十余萬兩白銀賦稅，更可以省去一千六百三十八萬軍費開支。一增一減，國庫盈余，百業可為。”戶部尚書仍然專心的看著自己的笏板，就像壓根什么也沒聽見。

“穩固縣里，見利之二。裁汰的將校可以按照品秩，充實到縣鄉亭里各級衙署，以為代天牧民之基。”江祥有意無意間踱步到吏部尚書身邊。吏部尚書只是嗤之以鼻。

“精銳士卒，見利之三。兵貴精，不貴多。裁汰疲怠冗員，便可省出開支，優養健銳勇士，厚增其糧餉，精良其甲械。有此二十萬虎狼之師，足以安邦衛國。”江祥最后來到兵部尚書跟前，得意的點點頭，像是十分陶醉于自己這篇經綸濟世的大文章。兵部尚書好似不經意間沖他微微頷首。

“好！后生可畏，國家正需要你這樣敢作敢為的人才！”謝安的喝彩與掌聲，使得群臣的竊竊私語逐漸擴大為人聲鼎沸的喧囂。

“江御史的高談闊論果然精彩！”聽到建鴻羽低沉的聲音，群臣逐漸安靜下來，“但你只是說明了為什么要裁兵，其實這點情況，各部堂官早已是洞若觀火，無需論證。關鍵是裁哪些兵，怎么樣裁兵，裁兵的費用從哪出，裁下的兵去哪，如何讓