劉襄很忙，治下四州零五郡，四百多個縣，一千三百多萬人口，出征剛回，堆積的政務很多，已經(jīng)多到了讓他厭煩的地步。

所以在袁滂這里說了會話，就告辭回去了。

怎么利用傳國玉璽增加屬下的凝聚力，他還需要好好的考慮，總不能設(shè)個宴會，然后大庭廣眾的展示出來吧？這可不是好辦法。

短期之內(nèi)，他沒有稱帝的想法，最好還是不要過于張揚，私下里給幾個核心看看就好。

元從一系不用著急，有沒有傳國玉璽，他們都會支持自己，畢竟是造反起家，他們相當于自己的家將，中軍和四軍的士卒就是自己的私兵部曲，一應花費，全是內(nèi)府供應。

各州的守備軍團，才是官方供養(yǎng)。

畢竟田稅低，商稅也不重，每州養(yǎng)個兩三萬的軍隊，不會給百姓帶來太大的負擔。

說起稅收，劉襄有點發(fā)愁，這兩年，天下大亂，軍閥割據(jù)，再加上貨幣體系被董胖子完全破壞，平安通寶還沒有普及到大漢全境，對外貿(mào)易不好做，商稅越來越低了。

原來是境外的大宗貿(mào)易占據(jù)大頭，現(xiàn)在是內(nèi)部市場為主，有些商品，已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，以白瓷為最，瓷器積壓嚴重，漁陽縣的燒瓷火窯已經(jīng)被撤銷，只剩下邢窯和磁窯。

這兩處已經(jīng)開始生產(chǎn)成本低廉的粗瓷，用來開拓低端市場，這就無法避免的擠占了陶器和漆器的銷售份額，他已經(jīng)開始縮減燒陶的火窯，改建為磚窯和水泥窯。

漆器工坊的產(chǎn)能也在壓縮，畢竟瓷器才是未來，而生漆本就缺乏，甲胄和武器工坊都是消耗生漆的大戶，要不是家具無法用瓷器代替，他都想關(guān)停漆器工坊了。

衣食住行，柴米油鹽醬醋，這些民生產(chǎn)業(yè)，因為治下人口越來越多，百姓的購買力越來越大，倒是蓬勃發(fā)展，越來越興旺，后來居上，成為了商業(yè)支柱。

特別是煤炭行這個新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)遍及每一個縣城，因為暖房育苗的需求，蜂窩煤也比柴薪木炭更扛燒，煤炭這種新燃料，被百姓徹底接受。

算是開發(fā)了新能源嗎？劉襄也鬧不清楚。

冬春之時，煤煙籠罩了每一處縣城、鄉(xiāng)亭，可砍柴減少，對森林的破壞減慢，也不知道應該算是污染還是環(huán)保？

煤礦成了金礦以外，最賺錢的礦產(chǎn)，銀礦都趕不上它。

鹽除外，鹽在他的治下不算礦產(chǎn)。

除了雁門和河東的鹽池以外，他治下的鹽場全是海鹽，青州的膠東半島，幽州的漁陽郡、遼東郡、樂浪半島南部，一共開了上百處曬鹽的鹽田，跟種地一樣，一茬一茬的出鹽。

他治下的鹽已經(jīng)多到了，咸魚干隨便賣的地步，境內(nèi)的私鹽販子都改行了，鹽價比糧價貴不了多少，沒錢可賺。

大規(guī)模的生產(chǎn)模式，以及煤炭的利用，減少了煮鹽的燃料消耗，極大的壓低了成本，兗州、豫州、徐州都成了他的傾銷地，這些地方的私鹽販子也快消失了。

或者說，他治下的商隊，成了其他州郡最大的私鹽販子。

這事證明了一個真理，殺頭的買賣有人做，賠本的生意沒人干。

劉襄一邊想著商稅的事情，一邊在田疇、諸葛瑾的輔助之下，閱覽著各地的呈文。

這個縣老虎吃人了，那個縣下雨了，這個縣出了個神童，那個縣出了個孝子，等等等等，重要的不重要的，一大堆爛事。

老虎吃人就招募獵戶打死它，下雨了就趕緊察看汛情，出了神童就讓他老老實實的當他的神童，出了孝子就讓他安安穩(wěn)穩(wěn)的做他的孝子。

這種事有什么好啰嗦的！

值得快馬向自己傳遞呈文嗎？

可他是幽州牧，幽州還有幾個郡沒有任命太守，很多縣的呈文都得送過來，幽州別駕甄逸離世，