在司馬炎的時(shí)代,屯田制被廢除。
因?yàn)楫?dāng)時(shí)的大臣們上書,認(rèn)為屯田制下百姓們的生活實(shí)在是太苦了,況且屯田因?yàn)楦瘮栴},支出越來越大,倒不如直接廢除屯田制,讓百姓們變成自耕農(nóng)。
安世聽從這個(gè)勸諫,廢除了魏國(guó)的屯田制,將屯田百姓全部變成了州郡自耕農(nóng)。
然后這個(gè)決定就給西晉王朝帶來了一個(gè)更巨大的問題。
原先大族兼并耕地還需要偷偷摸摸的,畢竟公田是廟堂的,可現(xiàn)在這些耕地落在了自耕農(nóng)的手里,那還客氣什么呢?
大族的土地兼并達(dá)到了一個(gè)非常瘋狂的地步。
當(dāng)時(shí)有個(gè)雜號(hào)將軍叫龐宗,他所兼并的良田有數(shù)百頃,而他甚至都不算是大族。
那些頂級(jí)大族的良田有多少,這就實(shí)在是不好計(jì)算。
當(dāng)時(shí)的賢人們?cè)谝庾R(shí)到這個(gè)問題之后,當(dāng)即給司馬安世上書,告知了一系列可行的辦法。
他們最先想到的就是限制大族們招佃戶,想通過這樣的辦法來保護(hù)自耕農(nóng)。
可惜,這個(gè)政策的漏洞實(shí)在是太多了,大族們有的是辦法讓自耕農(nóng)破產(chǎn),而破產(chǎn)之后的自耕農(nóng)為了養(yǎng)活自己,會(huì)求著成為佃戶,或者干脆成為流民。
而且不讓招佃戶,這也好辦啊,這些不是佃戶,是我家的奴仆!
你總不能不讓我們招奴仆吧?
在第一次嘗試失敗之后,當(dāng)時(shí)的內(nèi)臣機(jī)構(gòu)很快就拿出了第二個(gè)可行的辦法。
他們對(duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)和稅賦進(jìn)行了極大的改革。
目的就是在于限制大族肆無忌憚的兼并行為,保護(hù)自耕農(nóng)不會(huì)輕易破產(chǎn)。
總共有四項(xiàng)內(nèi)容。
第一個(gè)叫占田制,簡(jiǎn)單來說,就是對(duì)人口進(jìn)行分組,十六歲到六十歲的是正丁,未成年和年老者是次丁,太小還太老的不計(jì)算,分別是以12歲和66歲為標(biāo)準(zhǔn)。
該法令規(guī)定,正丁男一人要有七十畝耕地,正丁女要有三十畝耕地,而對(duì)他們要繳納的稅賦也做出了規(guī)定。
這是強(qiáng)行要求的,是必須要有的耕地,沒有就得給開墾出來,看得出,當(dāng)時(shí)的廟堂的想法還是不錯(cuò)的,想要讓人人都有耕地。
這法令推行之后,每個(gè)農(nóng)民都可以合法的擁有耕地了,很多佃戶也是脫離出來,去跟廟堂索要自己的耕地,使得大族格外憤怒。
為了保證這些自耕農(nóng)不會(huì)迅速破產(chǎn),又規(guī)定了第二項(xiàng)政策,叫戶調(diào)制,這制度是不按照個(gè)人,直接按著戶主來征收稅賦,例如:“丁男之戶,歲輸絹三匹,綿三斤;女及次丁男為戶者半輸?!?
這包含了所有的人,就是邊塞的胡人,也是第一次被容納到了稅賦體系之中。
然后就是對(duì)大族的品官占田蔭客制,這是給大族們分出一個(gè)品級(jí)來,就跟里的等級(jí)一樣,不同等級(jí)的大族所可以擁有的耕地,佃戶數(shù)量都是不同的。
廟堂對(duì)此進(jìn)行了非常嚴(yán)格的要求,盡可能將他們鎖死,讓他們無法繼續(xù)擴(kuò)張。
而最后,當(dāng)然是搞常平倉,來維持農(nóng)產(chǎn)品糧食的價(jià)格,確保自耕農(nóng)的利益。
曹髦此刻看向了張華,張華顯然是在思索著什么。
曹髦比誰都清楚兼并的問題到底有多嚴(yán)重。
但是如今,真的不是適合動(dòng)手的時(shí)機(jī)。
那是大族的根本,動(dòng)那個(gè)就等于跟眾人宣戰(zhàn),看看司馬炎時(shí)這些政策的推行就知道了。
每一個(gè)要做這件事的大臣,幾乎都被罷免,流放,干脆不得參與政務(wù)。
而大族的反撲讓王朝搖搖晃晃,地方動(dòng)亂,大族們不斷的鉆研著破局的陰謀,扭曲一個(gè)個(gè)本用來限制他們的政策,讓四個(gè)政策無疾而終。
想要解決這件事,首先就是要完成大一統(tǒng)。
曹髦心里很是明白,盡管這些蛀蟲的存在一直都很讓人惡心,但是現(xiàn)在還不到收拾他