“陛下，這是南京東廠來的密報，同保國公朱國弼一樣，忻城伯趙之龍私吞了八十萬兩商稅稅銀。”

王之心向朱由檢奏道。

朱由檢聽后捏了捏拳頭。

突然。

朱由檢一腳踢滾了眼前的香爐。

“混賬！”

朱由檢大吼一聲。

王之心嚇得忙跪了下來。

蔣德璟等輔政大臣也都不敢喘一聲大氣。

而朱由檢自己這時候倒是抬起眼眸來，冷笑了一下：“去年，朕記得南京解來的商稅稅銀是十萬兩，也就是，南京商稅的八十萬兩中，他們讓朕只拿十萬兩！朕只得十萬兩！蛀蟲，真是蛀蟲！殺！必須殺！”

完，朱由檢起身回到了自己的龍椅上：“關于稅政改革的廷議繼續(xù)。”

“是！臣以為當嚴格考核各省地方官征稅之能力，旦有拖欠者，嚴懲不貸！”

蔣德璟這時候道。

朱由檢則擺了擺手：“這不夠！只懲辦地方官只會逼得地方官將征稅壓力轉(zhuǎn)嫁到底層百姓身上，一旦激起民變，到時候反而適得其反。”

“應該把稅政單獨來搞，朕決定成立一大明國稅局，專門負責大明國庫之稅收！另外，稅賦方面設為國稅與地方稅，國稅送解國庫，地方稅留于地方自用，根據(jù)實際情況賑災與建設使用，把這個制度以后稱為分稅制，令各地方成立地稅局與國稅局，國稅局通過大明中央國稅局管理！”

朱由檢后又道：“你們現(xiàn)在要做的把天下賦稅分一下，哪些稅為國稅，哪些稅為地方稅，國稅嚴格征收！”

“遵旨！”

蔣德璟回了一句。

于是。

蔣德璟接下來便開始與戶部官員負責起此事來，最終按照朱由檢的設想，制定了分稅制的規(guī)則制度。

按照稅政制度。

基本上，田賦與商稅屬于朝廷國稅所有。

而地方交易的契稅這些歸地方所有。

朱由檢讓地方交易的契稅歸地方所有，不僅僅是為了讓地方官府有一些財政收入好靈活地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況建設當?shù)兀彩菫榱俗尩胤焦俑膭钌虡I(yè)。

畢竟商業(yè)越發(fā)達，地方契稅就越多。

另外，朱由檢下旨要求耗羨歸公。

所謂耗羨便是地方官府征收賦稅時以鑄造銀錠時產(chǎn)生的耗損需要額外征收的稅賦。

如今，朱由檢決定把這些耗羨歸公并歸于地方自用。

算是增加地方財政收入，減少地方官府財政壓力。

但為了一些官員不過度盤剝百姓，朱由檢要求耗羨稅賦由朝廷統(tǒng)一規(guī)定，地方官府不得加派。

這樣一來相當于整個田賦也是分稅制的，大頭歸了朝廷，頭留在了地方。

而在大明的許多商業(yè)不發(fā)達地區(qū)，地方交易契稅這些肯定不多。

因而，基本上，地方官府的主要收入還是耗羨。

給地方官府一些稅收，這對于許多地方官而言自然是一件好事。

畢竟作為地方官有了自己的收入，肯定能更方便的為百姓做一些事。

確立稅政制度后，朱由檢開始安排官員組成大明國稅局。

作為大明皇帝，朱由檢更關心的還是他這個皇帝能收多少稅上來進國庫。

“朕有意讓李巖兼任大明國稅局尚一職，他是南京兵部尚，控制著江南兵權(quán)，如今稅銀積欠最嚴重的就是江南，先讓李巖把江南積欠的稅銀收上來，具體如何組成國稅局，讓李巖自己去負責。”

“陛下圣明！李巖是北方人，又從過流寇，與江南士族不是一黨，讓他負責國稅局征稅，不用擔心他不會盡心竭力，甚至也可以進一步加深農(nóng)民軍與江南士族間的仇恨，便于朝廷制衡這兩股勢力。”

蔣德璟回了一句。