到了李牧現在這般地步，李牧已經可以不擔心華盛頓的看法，肆無忌憚的維護關塔那摩步兵團。

原因很簡單，當李牧還弱小的時候，李牧要謹小慎微保護自己，縱然是有野心也不能在人前顯露，以免招致滅頂之災。

現在不一樣，當李牧把關塔那摩賣給美國政府之后，當李牧的生意遍及美國和古巴之后，當李牧能培養出政治助力進入參議院之后，再想動李牧近乎不可能，如果朗克爾和亨利順利進入參議院，官方層面上任何針對李牧的政策都不可能通過，而私人層面上，想想艾米斯的下場吧，李牧的敵人應該更多的關心自己。

美國政府現在應該擔心的不是李牧會不會維護自己的族人，而是李牧會不會因為事業重心轉移到古巴進而在美國和古巴之間向古巴傾斜，如果后一種可能真的爆發的話，那這對于美國政府來說無疑是個損失。

你當J·P·摩根為什么上趕著來給李牧送錢呢，現在可是經濟危機時期，前段時間斯科特的貸款J·P·摩根還拒絕了呢，斯科特可是前任聯合太平洋鐵路公司的總經理，按照艾姆茲的履歷分析，斯科特也是有資格進入參議院的，J·P·摩根連這樣的人都能拒絕，那么要說J·P·摩根幫助李牧發售國債沒有華盛頓的授意，J·P·摩根第一個不信。

李牧的鋼鐵廠并不在J·P·摩根的計劃中，這是圣地亞哥投資公司的事，沒有J·P·摩根插手的空間，但這可以增加李牧的砝碼，為李牧在和J·P·摩根的談判中爭取更好的條件，所以和卡內基商議之后，李牧決定盡快啟動鋼鐵廠建設。

古巴合眾國在這方面給予李牧最大程度的支持，雖然古巴合眾國方面重建圣地亞哥的人手也不足，不過尼爾森還是給李牧擠出來三千名工人，用于鋼鐵廠的一期工程建設。

李牧準備把鋼鐵廠放在關塔那摩的凱馬內拉，這里頻臨關塔那摩灣，地勢平整，面積遼闊，關鍵是這里天氣比較熱，地上除了仙人掌什么都種不出來，正好用來建設鋼鐵廠，不會浪費土地。

鋼鐵廠是重工業，不僅占地面積巨大，而且會產生污染，所以不適合建在圣地亞哥附近；而且李牧要建的這個鋼鐵廠現在看來規模龐大，但李牧的目標是要供應加勒比海沿岸國家，所以用不了幾年，這個鋼鐵廠就會產能不足，因此李牧要留出充足的空間，供鋼鐵廠將來擴建。

凱馬內拉附近正合適，關塔那摩以西有近百平方公里都是荒涼炎熱的戈壁灘，有足夠的空間供將來擴建。

而且關塔那摩現在是美國的領土，李牧的關塔那摩步兵團也駐扎在關塔那摩，安全上不用擔心，不管是陸路還是海路，只要西班牙人敢來騷擾，李牧都有把握讓他們有來無回。

卡內基在得到李牧承諾的第二天就返回匹茲堡，為了得到不銹鋼和“鈦鉑鎢鎳合金鋼”在美國的獨家授權，卡內基要盡快調派一批技術人員來關塔那摩指導建設鋼鐵廠，同時還要幫“圣地亞哥聯合鋼鐵廠”尋找一位稱職的總經理。

對，李牧的鋼鐵廠就叫“圣地亞哥聯合鋼鐵廠”，這是圣地亞哥投資公司投資的項目嘛，叫這個名字天經地義，李牧可不想弄出來一個什么里姆-哈里森鋼鐵廠，或者是里姆-杜威鋼鐵廠，這樣的名字在美國遍地都是，李牧想要讓別人聽到鋼鐵廠名字時感覺耳目一新，哪怕是一個聽上去稀奇古怪的名字，李牧也要給人留下深刻印象。

六月底，圣地亞哥投資公司和摩根家族的協議終于達成，摩根家族向圣地亞哥投資公司注資一千五百萬美元，占據圣地亞哥投資公司百分之四十九股份。

為了確保控股權在自己手上，李牧收回給喬治·杜威、本杰明、馬漢、以及西爾維斯特的股份，只保留他們獲得分紅的權利，自己持有圣地亞哥投資公司百分之五十一的股份。