首先對(duì)于當(dāng)時(shí)東海的走私泛濫的情況，羅曼.弗里茨一針見血的指出了其中最大的弊端在于：紐霍芬行省在建立時(shí)候的先天制度缺陷。

紐霍芬行省因?yàn)槭且粋€(gè)海上的行省，和帝國(guó)其他行省有一個(gè)最大的區(qū)別在于：其他的陸地行省，政體架構(gòu)上，都是總督擔(dān)任軍政一把手，地方的政務(wù)，和地方守軍的軍權(quán)，都是交給總督來掌管。

然而紐霍芬行省不同……它是一個(gè)海上的行省！

而帝國(guó)的海軍，厲害和陸軍不同。海軍都是自成一系，直接歸軍部調(diào)遣。并不守地方政府的管轄。

可紐霍芬行省是海上地區(qū)，總督若不能調(diào)遣海軍，只靠著駐扎在島嶼上的少數(shù)守軍，哪里能禁絕海上的走私商船？！

“如果不給我海軍的調(diào)遣兵權(quán)，這個(gè)總督，誰(shuí)來都干不好！”

這是羅曼弗里茨面對(duì)皇帝陛下時(shí)候說的原話。

皇帝又問起了關(guān)于紐霍芬行省的官員貪瀆，賄賂等等弊病。

對(duì)于這一點(diǎn)，羅曼弗里茨的回答很簡(jiǎn)單：貪瀆賄賂這些事情，無論是在任何地方，任何時(shí)代，都無法徹底杜絕的。即便是在內(nèi)陸行省，這種現(xiàn)象也永遠(yuǎn)存在。這個(gè)世界從來就沒有徹底純潔的時(shí)候。

紐霍芬行省的問題之所以從前會(huì)比較嚴(yán)重，根子就在于走私泛濫！商會(huì)走私貨物，可以逃避大量的帝國(guó)賦稅，這就有了巨大的利益。而走私泛濫帶來的后果就是商會(huì)要想保持這種利益，就必須賄賂地方官員。

只要從根子上斷絕掉走私的現(xiàn)象，那么這種事情自然也就可以得到緩解。

還有一點(diǎn)，羅曼弗里茨對(duì)皇帝提出了自己的構(gòu)想：商人自治！

紐霍芬行省最大的財(cái)富來源就在于海上貿(mào)易！尤其是各種海洋資源的貿(mào)易。

他的執(zhí)政構(gòu)想，便是組建一些大大小小的商會(huì)。讓商人自己去管理自己的事情。而作為地方政府。只是負(fù)責(zé)在出現(xiàn)了糾紛的時(shí)候，擔(dān)任一個(gè)仲裁者，以及一個(gè)秩序的維持者的角色。

“不要讓地方政府承擔(dān)太多的事情，官員們手里的權(quán)力太多太重。自然就會(huì)出現(xiàn)以權(quán)換錢的現(xiàn)象。”羅曼弗里茨對(duì)皇帝這么說：“我們只需要在帝國(guó)的法律框架之內(nèi)，指定一套游戲規(guī)則，然后，就讓那些商會(huì)。只要在這個(gè)游戲規(guī)則之內(nèi)，隨便他們?cè)趺慈ネ婧昧恕Ｖ灰麄兝侠蠈?shí)實(shí)的繳稅。貿(mào)易上的事情，我們不需要管太多……多組建一些商會(huì)，讓他們自己互相之間有競(jìng)爭(zhēng)，有監(jiān)督，我們只需要當(dāng)一個(gè)仲裁者就好。一旦出現(xiàn)了制度上的漏洞，我們?cè)賹⒙┒囱a(bǔ)上，就可以了。”

而最后，這位羅曼.弗里茨先生對(duì)皇帝陛下提出了一個(gè)要求：

“如果讓我擔(dān)任紐霍芬行省的總督，我只有三個(gè)要求：第一。給我兵權(quán)，尤其是海軍。我需要有一支聽從總督府調(diào)遣的海軍分艦隊(duì)讓我指揮否則，我總更不能讓?shí)u上的守備部隊(duì)，游泳跳到海里去捉拿那些武裝走私商船吧？

第二，我既然去了東海，那么就需要給我充分的時(shí)間來施展我的執(zhí)政理念。如果只是干上一任就離職的話，那么還不如不去！我要的是能在東海扎下根去！要實(shí)現(xiàn)東海的繁榮，短短的兩三年，三五年都是不夠的！我此去的話，陛下要承諾，至少讓我干上十年！如果才干了幾年，有了點(diǎn)起色，就把我召回的話，只會(huì)半途而廢！

第三，我需要陛下的真正信任和支持！紐霍芬行省的位置是一個(gè)巨大的肥缺，這里的財(cái)富太多太盛，我一旦坐上這個(gè)位置，便如同是坐在火山口！不知道多少人會(huì)眼紅，而很多大家族豪門，也會(huì)因?yàn)楦髯云煜律虝?huì)的利益，試圖推翻我取而代之。所以我必須要得到皇帝陛下您的絕對(duì)信任！”

皇帝陛下在聽取了羅曼.弗里茨的一番言論之后，只提出了一個(gè)問題：

“你要我對(duì)你信任，可是正如你所說的，這個(gè)總