“先說什么叫士紳一體納糧?！?

銀幣在姜星火指尖旋轉。

“然后再說到底有沒有可行性?！?

“所謂士紳一體納糧，指的是朝廷、士紳和庶民在賦稅納糧上的矛盾，主要在于‘不法士紳’身上，而士紳一體納糧改革的重點，就是要剝奪‘不法士紳’手中的權力，逼迫他們和普通老百姓一樣當差納糧?！?

聽到這句話，原本還有些擔憂的夏原吉，捻了捻自己三縷長須，面色忽然變得古怪了起來。

什么叫“不法士紳”?。?

什么又叫“合法士紳”??？

這東西，不都在朝廷一念之間嗎？

“士紳一體納糧的舉措，主要有幾下幾點。”

“第一點，嚴禁不法士紳包攬他人錢糧征收和帶頭抗糧?！?

包攬，又稱攬納，就是兜攬代納賦稅，一般來講，是士紳替老百姓繳納賦稅后收取利息。

聽起來不錯吧？

但在實際操作過程中，不僅利息奇高，高到需要賣兒鬻女、傾家蕩產來償還。

而且，要是遇到黑心士紳，往往會勾結本地小吏，騙老百姓說繳納了，而實際上欠稅老百姓在官府的賬冊上，還是沒繳納的狀態。

這相當于兩頭吃，等到事情瞞不住的時候，已經吃了幾年利息甚至田地、耕牛的黑心士紳，就可以繼續上下打點不認賬，把老百姓一家送進去或者充軍流放，老百姓僅存的一點財產，也就歸該士紳了。

攬納這種現象出現于唐代晚期，到明代仍十分活躍。

也是錢糧繳納過程中，最為常見、最為頭疼的現象。

“要怎么禁止呢？”朱高煦問道。

姜星火微微一笑。

“凡是有功名士紳包攬錢糧而有拖欠的，以及帶頭抗糧的，不論多少，一律革去功名，從此納入‘不法士紳’名單，直系子孫后代不得參加科舉。且包攬拖欠到多少貫以上的，以貪贓枉法罪論處，還要追贓其拖欠和根據拖欠時間產生的息率，都要照納不誤?！?

聽了這第一點措施，夏原吉不由地打了個哆嗦。

這也太狠了。

事實上，這便是大明版的“失信被執行人名單”了。

包攬錢糧是吧？直接革功名！

而且列到朝廷的黑名單里，你的直系子孫后代以后也不用參加科舉了。

夏原吉還沒回過神來，姜星火便繼續說道。

“第二點，嚴禁官紳勾連訴訟。”

封建社會，是人治社會，不是法治社會。

縣太爺都是流官，判案子當然要考慮到當地的實際勢力情況。

不然得罪本地士紳太過分，很容易就會被架空成政令不出衙門的傀儡縣太爺，還可能被本地的士紳，聯合在朝中的勢力告黑狀。

封建社會里，同窗、同鄉、同門.地方士紳豪族，誰家摸不到一個沾親帶故的御史呢？

而想要順順利利地干完自己縣太爺的這幾年，再給自己謀一點微不足道的福利。

自然而然地，權力尋租就開始了。

縣太爺什么權力最容易尋租而且犯錯誤的概率最低？

判案子唄。

這種東西，判的結果完全取決于縣太爺的心情和是否收錢。

那么，很簡單一條利益輸送鏈就產生了。

因為宅基地建房子，中間有兩尺過道產生糾紛，甲和乙到衙門告狀，兩人都是平民。

甲想要縣太爺把過道判給自己，但是甲又不認識縣太爺，怎么辦？

找當地有名望的士紳丁，丁幫你聯系縣太爺，并從中收取一點微不足道的好處。

這樣一來。

甲——丁——縣太爺，利益輸送鏈條成型。

縣太爺把過道判給甲，權力尋租完成。