姜星火答道：“因為封建國家缺乏對于文官階層和小吏階層的有效制約力量，皇權按理說是唯一能與之抗衡的力量。但問題就在于，皇權和依附于皇權的宦官、勛貴、外戚、宗室，哪怕綁到一塊，跟分布在全國各地的文官階層和小吏階層相比，都還是不能稱之為一個體量的存在。”

朱棣思忖半晌，忽然問道。

“增加對小吏的監察機構有用嗎？”

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“有用嗎？”

朱高熾沉吟片刻，搖頭道：“雖然增加監察機構，這樣可以讓監察機構和小吏階層互相牽制。要不然，每次遇到那些滑不留手的小吏，總覺得他們像是蒼蠅似的惡心人！拍又不好拍，拍到了還臟一身。”

“可是，恐怕還是治標不治本！”

“嗯……”

夏原吉皺眉，也陷入了沉吟中，片刻后才說道：“監察機構雖說能使得陛下對下面地方小吏的控制更具威懾性，但這種控制并非完美的，畢竟監察機構也是由人組成的而且有效監察的前提條件就是監察機構也必須嚴格遵循陛下的命令，否則就會同樣失效。如果監察機構做不到這一點，這樣一來，反而會形成更大的累贅，朝廷相當于白養了更多的人。”

道衍笑瞇瞇地道：“所以嘛，監察機構是一柄雙刃劍，可這柄雙刃劍，握在手上傷到自己的概率，總是更大的。”

頓了頓，朱高熾看向道衍：“大師不妨接著說說？”

道衍說道：“老衲覺得夏尚書說的就很對，不過還有一個重要的問題，怎么保證監察機構能夠嚴格執行陛下的命令呢？是不是還要弄一個監察監察機構的監察機構出來？”

這話剛出口，朱高熾就忍不住瞪大眼睛。

好吧，無限套娃沒完了。

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“增加監察機構當然是一個常規的解決思路，先不用說對小吏有沒有用，其實從歷史上就可以清楚地看出，增加監察機構到底對官員有沒有用？知道了這一點，那么對小吏有沒有用，也就不言而喻了。”

姜星火簡單地給燕校尉舉了一個鐵血大宋的例子。

就如同殘暴不仁的元朝在對外交往貿易以及天文數學成就上有可取之處一樣，哪怕垃圾到“對外唯唯諾諾稱臣納貢，對內重拳出擊迫害良將”的我鐵血大宋，在某些特定方面，也是有一定可取之處的。

譬如，監察系統。

“監察機構，以宋為最。”

姜星火緩緩道：“關于宋代監察機構人選的條件，宋代臺諫官（御史）有十分之九為進士出身，即便不是進士出身，也要‘特賜同進士出身’方能為臺諫官.同時宋代嚴禁官二代做臺諫官，且必須有基層工作經驗，嗯也就是至少要有主政一縣的履歷。”

“宋代監察機構的履職行為，規定御史每個月必須上奏一次，稱為‘月課’，監察范圍自宰相至百官，三省至百司，都是有罪即可彈劾。而御史如果上任十旬沒有任何糾舉行動，則要受到辱臺之罰。”

“宋代監察機構的外出監察，南宋《淳熙條法事類》曾明確記載，無論是臺諫官還是巡查官，所經過的地方，非是正常公事，不得居住超過三日，更不得與地方官有任何非公事交往。同時如果巡查與本人和親屬有利害關系，須得回避。”

姜星火最后問道：“那么你們覺得，宋代如此嚴密詳實的監察制度，對官員實際效果如何？”

“應該，有用吧。”鄭和遲疑地說道。

“俺覺得”朱高煦無情地潑了一盆冷水，“要是有用的話，南宋也不會連出韓侂胄、史彌遠、賈似道三個奸相吧？”

姜星火：“.”

朱棣：“.”

鄭和：“.”

什么叫事實勝于雄辯啊？

什么叫大智若愚啊？