柴榮說了，租金他會付的，卻沒有告訴葉華什么時候付，訂購水泥也是要給錢的，但是對不起，國庫拿不出來！

大周的家是真不好當，好容易勵精圖治了兩年，可存下來的錢糧，基本用在了整軍上面。

編練新軍，采購武器，和南唐打一場，再調兵防備契丹，光是這幾項，就把國庫弄得山窮水盡了，說到底，還是底子薄兒，要做的事情又太多……

不管是柴榮，還是郭威，都想重修開封城，從里到外，從上到下，徹徹底底重修一遍，只是這個工程太龐大了，各種花哨，稍微加起來，就讓柴榮頭大。

“冠軍侯，總而言之，朝廷不會欠你的，但問題是你要有辦法變出錢來！”

葉華聽完，直接吐血倒地！

他覺得趙匡胤就夠坑的，那家伙白吃白喝，吃完了還打秋風，結果呢，柴榮比姓趙的還坑爹！不光白吃白喝，他還讓自己刷盤子，你丫的良心何在？

“我能拒絕嗎？”

“不能！”柴榮很坦白告訴葉華，“這是馮太師保舉的，他說你本事過人，自然能有辦法！”

“我有個屁！”

姓馮的真是為老不尊，剛幫了他一回，立刻就報復回來，簡直不是東西！葉華爆粗口了，巧婦難為無米之炊，沒錢還能干什么？

就算把葉華這一百多斤給賣了，也填不上無底洞……“殿下，整個開封一起施工，那是絕對不可能的，我們只能分區整頓。”

“分區？”

“沒錯，就是先解決一部分……朝廷至少要拿出啟動資本。”

柴榮做認真思考狀，“需要做什么？”

葉華湊了湊，然后笑嘻嘻道：“殿下，朝廷只需要把土地收上來，地面平整好，道路修通，下水道做好就行了。”

柴榮眉頭緊皺，“留下一大片空地，能干什么？”

“賣錢啊！”

葉華真是大搖其頭，就算經濟頭腦最好的柴榮，也沒法理解經營城市的手段，罷了，就讓我給你上上課吧！

其實之前葉華弄過一條商業街，往外租用房舍，撈了不少錢，堪稱他的第一斗金。

這次呢，他建議從一條街，擴大到一個城區。

朝廷把兩通一平——通路，通下水道，平整地面——做好，然后再將地面劃分成一塊一塊的，出售給商人，讓他們建造成商業區，或者住宅區，朝廷賺取土地出售費用。

柴榮的理解能力的確很強。

他立刻就抓住了關鍵，這么干的好處很明顯，第一是節約了成本，朝廷只負責平地和修路，花費大大降低，而且靠著出售土地，還能撈一筆，沒準不但不會賠錢，還能賺不少錢。

對于不太寬裕的大周來說，吸引力非常大。

只是柴榮有兩點擔心。

第一就是要征用土地，那些住在上面的老百姓怎么辦？

如何安頓？

第二呢，那就是在兩年前，葉華弄過商業街，結果群起效仿，結果如何，不言而喻。

這才多長時間，怎么就好了傷疤忘了疼，還要重蹈覆轍？

面對柴榮的疑問，葉華信心十足。

他因為追查無憂洞的事情，和竇偁探討過很多次開封戶口的問題。根據朝廷的編戶齊民，開封有30萬人，如果加上禁軍，大約在43萬左右。

不過行走在開封府，絕對不會是這個感覺，你只會覺得到處都是人，摩肩接踵，密密匝匝，哪怕犄角旮旯，都住滿了人。

毛病出在哪呢？

一言以蔽之，就是私搭亂建，大量的外來黑戶云集開封。

原本唐代的城市，為了便于管理，是坊市分離的，居住區是居住區，商業區是商業區，沒事的時候在街上亂逛，不是達官顯貴，就是地痞流氓。

普通老百姓的生活