1887年夏秋之際，卑斯麥和索爾茲伯里把《地中海協定》擴大到了巴爾干地區。

12月英、意、奧三國互換了照會，第二次《地中海協定》簽訂，一個針對俄國近東問題的同盟建立。

這是卑斯麥對同盟體系做出的調整，促成了英、意、奧和法、俄在近東地區相互牽制的格局，又不使法俄結盟，保證了德國在歐洲大陸的地位。

從十九世紀八十年代后期開始，三皇同盟逐步了崩潰，但是德國還是和俄、奧建立了結盟關系，這一時期是卑斯麥“王球不落”外交的巔峰。

1890年3月，卑斯麥下臺后，繼任者對外交政策發生了改變，結盟體系走向了盡頭。

德國的新路線外來，最重要的一條就是《德俄再保險條約》不在延長。

德國撕毀《德俄再保險條約》后，俄國的外交局面日益嚴峻。被迫向法國靠攏，從1891年開始兩國就開起了結盟談判，由于法俄雙方互不信任，一直到1894年法俄同盟才正式建立。

德國在“新路線”的主導之下，1890年7月，英德兩國《赫爾果蘭——桑給巴爾條約》，兩國殖民地問題上的爭端解決。

在當時被認為是德國方面的重大讓步，目的是將英國拉入三國同盟。

1890年到1894年，德國多次促使英國擴大在《地中海協定》中的義務。在地中海采取示威性活動，向世界展示了“四國協調一致”的立場。

在這種背景下，斐迪南派士克立門特大主教訪俄，主要目的：一來可以安撫主流親俄派；二來可以改善俄保關系，不用付出來多少代價，就可以抱大腿。

時間已經不多了，再過幾個月卑斯麥就要下臺了，德國就會撕毀《德俄再保險條約》。俄國要打破外交僵局，拉攏保加利亞就順理成章了。

事實上《三皇同盟》建立以來，就是矛盾重重，尤其俄奧之間都矛盾難以調和。

1885年，東魯米利亞發生了起義，民眾驅逐了奧斯曼土耳其的行政官員，宣布和保加利亞公國合并，亞力山大大公被擁立為合并后國家的君主。

本來只是保加利亞民族獨立的舉動，在歐洲列強的干預下，為了取得保加利亞的控制權，造成了持續兩年的保加利亞危機。

保加利亞公國是1878年俄土戰爭后，在巴爾干保留下來主要陣地。1881年《三皇同盟》中就有保加利亞一統的約定，可是由于俄保關系的變化，俄國無法繼續控制保加利亞傀儡政權。

亞歷山大大公，德國小邦的貴族后裔，是俄國皇后的侄子，1879年在沙皇的扶持下，成為保加利亞公國的君主。

亞歷山大大公執政后，逐漸對俄國駐保加利亞官員的驕橫表示不滿，雙方交涉多次無果。亞歷山大大公為了擺脫俄國的控制，反俄舉動日益明顯。

奧匈帝國雖然和俄國是同盟，可是也不愿意看到俄國對保加利亞的壟斷，于是就和亞力山大兩廂情愿之下，開始相互靠攏。

俄保關系破裂后，俄國見無法繼續控制保加利亞政府，開始阻礙保加利亞的一統，并且以撤走軍官，瓦解保加利亞軍事力量做要挾。

同時要求其它大國，共同向保加利亞施壓，逼迫亞歷山大大公解散保加利亞。

列強會議上，在德國的調和下奧匈站在俄國一方，可是遭到了英國人的抵制，由于德奧兩國立場不堅定。

最后雙方達成了妥協，由亞歷山大大公出任東魯米利亞總督，保加利亞完成實際上的統一，土耳其保住了名義上的主權。

這還沒完，保加利亞的合并引起了希臘、塞爾維亞等小國的窺視，希望得到領土補償。

塞爾維亞米蘭國王9月出訪維也納，希望領土得到奧匈的支持。當看到在列強會議上，不能獲得支持后。

1