從1888年開始，保加利亞上馬五年計劃，鐵路就是重中之重。無論是斯塔姆政府時代，還是斐迪南時代，不管國內局勢如何變化，都沒有干擾到鐵路的正常施工。

為了保證鐵路計劃的順利完成，也為了節省開支，斯塔姆時期，就開始把罪犯送上工地當苦力。

斯塔姆內閣放任警察橫行，剛開始是為了打擊競爭對手，后期是為了籌集資金，也未嘗沒有找一批廉價勞動力的意思。

隨著平反工作的展開，很多斯塔姆時期的錯假冤案，被調查清楚，大量的無辜人士被釋放，鐵路工程現在正面臨著勞動力缺乏的困境。

保加利亞雖然稱不上地廣，不過人稀卻是事實。雖然此前，有大量的農民破產，可是由于工業化的推進，已經消化的差不多了。

在有的選擇情況下，是沒有幾個人愿意去修鐵路的，盡管鐵路工人給的待遇更高。

但19世紀末的鐵路工程，就等于死亡工程，工傷意外再正常不過了。即便有人為生計所迫，也干不場，有點兒機會就另謀生路。

現在康斯坦丁犯愁了，沒有足夠的工人，即便是他已經把所有的罪犯都送上了工地，人員缺口還是嚴重！

沒有機械，全靠肩挑背扛的年代，苦力是不可或缺的。為了能按時完工，工程師們給出了一個驚人的數字，至少要五萬勞工。

當這個數字報上來后，康斯坦丁就傻眼了，這意味著現在還有四萬勞動力的缺口。

保加利亞現在才三百多萬人，要湊出這么多鐵路工人，簡直是難于登天。既然沒辦法，那就只能繼續上報了。

正在內閣值班的契科夫，迎來了不速之客，康斯坦丁來了，而且還帶著工程師一起過來的。

契科夫看到康斯坦丁一行人是一頭霧水，納悶的問：“康斯坦丁，這是怎么回事？”

康斯坦丁顧不上拉家常，直接進入了主題，說：“契科夫先生，今天來找你主要是為了鐵路的問題。”

契科夫嚴肅的問：“鐵路工程出事了？”

“沒有！”康斯坦丁肯定的說

契科夫懸著的心放了下來，說：“上帝保佑，沒出事就好！”

“但是比那還嚴重！”康斯坦丁接下來的一句，又把契科夫弄糊涂了。

“什么事？”契科夫問

“還是讓工程師和你說吧！”康斯坦丁為難的說

契科夫郁悶的說：“好吧，誰說都一樣！”

總工程師勞倫霍爾曼板著臉說：“尊敬的契科夫先生，現在鐵路工程一切順利，但是我們遇到了大麻煩！”

契科夫聽了這話，更加納悶了，既然一切順利，還能有什么麻煩？當即問道：“什么大麻煩？”

勞倫霍爾曼死板的答道：“我們缺乏足夠的勞工！”

契科夫的心放了下來，問：“缺多少？”

勞倫霍爾曼平靜的說：“要保證順利完工，至少還需要四萬三千名勞工，同時工程預算要增加百分之五十！”

“什么？這怎么可能？這和原計劃相差太遠了？”契科夫不敢置信的說

“契科夫先生，請相信我們的專業性！這些都是我們技術人員實際測量后，計算出來的結果！”勞倫霍爾曼慎重的說

契科夫還是難以置信，疑惑的問：：“抱歉，勞倫先生我不是質疑你們的專業性，可是這個差距也太大了吧！”

“對于這個，我也只能說抱歉了。當時我們對保加利亞的交通環境估計不足，在修鐵路的同時，我們不得不先投入大量的人力去修公路，還有就是里拉山脈的施工難度超乎了想象！”勞倫霍爾曼解釋道

聽完了勞倫的話，契科夫臉上頓時變了色，他知道這真的是大麻煩，一個超出了內閣能力范圍所能解決的大麻煩。

只見契科夫苦笑的說：“