，繼續說：“把工作重點放在新增國民的身上吧！然后在想辦法，從俄羅斯在引進一批移民吧！

還是老規矩以農民為主，畢竟尼什地區的情況，你們都是清楚的，我們重點發展的只能是農業！

塞爾維亞人太暴殄天物了，要是把這片土地開發出來，容納一百萬農業人口，根本就不是問題！”

19世紀末，全世界農業機械化水平還很低，平原地區還有推廣的價值，山地丘林地區，還是老老實實的使用人力吧！

再說斐迪南也只是為了增加人口，和加強對土地的控制，又沒有打算讓大家靠那點兒土地，發家致富奔小康，產出只要能夠自足就夠了，農業稅嘛，有固然好，沒有也無所謂。

內閣眾人相視一笑，似乎現在每次保加利亞缺乏人力的情況下，俄羅斯帝國都可以慷慨的，當然如果可以不付錢就更好了！

康斯坦丁苦笑著說：“大公閣下，如果我們從俄羅斯地區移民，只是為了單純的種地的話，那么成本也就太高了！

沿摩爾拉瓦河一線的平原地區，開發起來還有經濟價值，但是其它山區丘林地帶，農業產出比太低了！

而且我們現在的移民成本，卻一點兒也不低。平均下來從俄羅斯引進一個青壯勞動力，現在的成本已經高達300列弗（約合12英鎊），老弱的話也要125列弗（5英鎊）。

按這個價格，至少要二十年，我們才能夠從他們身上收回成本；要是從事工業化生產，我們三到五年，就可以收回成本！經濟上了說，引進移民開發山區、丘林地區得不償失！”

斐迪南點了點頭，對于首相的擔心他是理解的。現在歐洲各國，大都是重視工業，輕視農業，對人力資源也多不在乎。

這也和列強擁有廣袤的殖民地有關，有了大量的富裕勞動力，很自然的忽視了人口，對國家的重要性！

不過斐迪南決定，換個思路說服他們，畢竟受時代局限，現在談這些，已經超出了他們的理解范圍！

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