沈一貫從占城返回中郡城，就是組織各方籌建安南總督府衙門，并且由各方選出新任的安南總督。

等到這一切完成之后，就意味著安南戰(zhàn)事的結(jié)束，到時(shí)候就將戚繼光的軍隊(duì)撤出安南，進(jìn)需要留下少數(shù)的駐軍，就能控制安南局勢(shì)了。

安南各方對(duì)于這一次的會(huì)議非常的重視，就在鄭檢宣布投降之后，各方齊聚在中郡城，積極參與這場(chǎng)能決定安南未來(lái)十年命運(yùn)的會(huì)議。

遲弘漠這些日子是忙得快要猝死過(guò)去了，安南總督府這種全新的模式，就要沈一貫和他從頭搭建出來(lái)。

而安南經(jīng)驗(yàn)，很有可能成為日后中原擴(kuò)張到草原，擴(kuò)張到高原的模式，作為擴(kuò)展邊疆的基礎(chǔ)模式。

遲弘漠一個(gè)觀政進(jìn)士，就被委以如此重任，自然是拿出十二份的力氣來(lái)做事。

不過(guò)遲弘漠的苦沒(méi)有持續(xù)多久，原本來(lái)廣西負(fù)責(zé)地方人事工作的同科進(jìn)士顧憲成，也被調(diào)往安南負(fù)責(zé)籌建安南總督府。

蘇澤的用人原則就是，只要好用，就往死里用。

這些能在歷史上留下名字的人，確實(shí)能展現(xiàn)出過(guò)人的才能，比如顧憲成就是天生為了搞人事而生的。

這倒不是說(shuō)他人事干部不干人事，而是在于顧憲成總能夠從別人的履歷中看到別人的長(zhǎng)處，并且將人安排在最適合的崗位上。

這份能力和天賦，確實(shí)是別人完全比不上的。

在被派往廣西的路上，顧憲成就看完了廣西大小官員的檔案。

他的工作是輔佐剛剛升任廣西巡撫的王錫爵，治理廣西的各項(xiàng)問(wèn)題。

到任之后，顧憲成立刻向自己的上司王錫爵提出，要調(diào)整廣西各地的官員。

王錫爵剛剛到任廣西，之前他在杭州擔(dān)任知府，如今被調(diào)任到內(nèi)陸的廣西，本來(lái)還有些不適應(yīng)，想要等等再開始施政。

但是顧憲成的話讓他改變了主意。

顧憲成提出，廣西的主要矛盾，就是漢人和瑤人之間的矛盾，以及當(dāng)?shù)噩幦爽幷蜐h官的矛盾。

而明廷治理廣西，雖然也采取了改土歸流，但是效果一直不好，很多瑤寨都有長(zhǎng)期叛亂的傳統(tǒng)。

而在東南進(jìn)入廣西以后，執(zhí)行的兩個(gè)大政策，一是改土歸流，將瑤寨的世襲土官撤出，改為派遣流官治理。

二是將一些交通不方便，比較貧困的瑤寨從山上遷下來(lái)，打散到漢人聚集區(qū)居住。

這兩個(gè)政策在藤峽等地區(qū)執(zhí)行的不錯(cuò)，但是在廣西另外一些地區(qū)，特別是和云貴接壤的地區(qū)，效果就沒(méi)這么好了。

很多瑤寨在連綿的大山中，橫跨幾個(gè)省，而且這些瑤寨之間有共同的信仰，還有云南和貴州的明廷官府支持，給東南在廣西的治理制造了很多麻煩。

特別是原本在廣西的戚繼光部南下安南之后，廣西雖然沒(méi)有爆發(fā)什么大叛亂，但是小規(guī)模的叛亂始不少。

這也是王錫爵最頭疼的事情。

而顧憲成提出的方案，就是在各府內(nèi)，瑤人聚集的地區(qū)，單獨(dú)設(shè)立羈縻州。

羈縻州依然使用東南的律法，但在這個(gè)基礎(chǔ)上，增設(shè)專門的瑤人流官，處理和瑤人有關(guān)的事務(wù)。

而顧憲成很快就從龐大的本地官員名單中，找到了適合擔(dān)任這些羈縻州人選。

顧憲成推薦的人，并不拘泥于是漢人還是瑤人，卻總能夠給本地推薦適合的官員。

如果是民風(fēng)彪悍的地區(qū)，他推薦的都是一些手段酷烈，但是想對(duì)清正的官員，這些官員能夠鎮(zhèn)壓那些叛亂的地區(qū)，又能以身作則讓屬下服氣。

對(duì)于那些漢人瑤人矛盾不激烈的地區(qū)，顧憲成會(huì)推薦一些擅長(zhǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，治理民政的官員過(guò)去，這些官員會(huì)發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，逐漸消除瑤人首領(lǐng)的影響力。

在顧憲成的忙碌