“袁兄弟。”聞煥章看著袁朗，“可看明白了？”

袁朗放下手中密函，上面是王燁對京東東路的工作安排，點點頭，“袁某明白，軍師吩咐便是。”

聞煥章是京東東路安撫使，而梁山的安撫使，便是要總攬方面政務大權的，這權力已經是極大，自然不能再給兵權。

所以如果有事情需要地方駐軍協助，比如聞煥章找袁朗，亦或者呂頤浩找韓世忠，都是要商量的。

戰時安撫使可以總攬節制軍隊，只平日里互不統屬的。

當然聞煥章還是軍師，梁山的軍師是比軍隊都統治高一些的，事急從權的時候，也是指揮軍隊的。

“京東東路自宣和元年八月從朝廷接手，也已經兩年有余，如今大致穩妥，但是土改之事一直進展緩慢，如今咱們各處安穩，是時候抽手解決此事了。”聞煥章道。

袁朗點點頭，心中明白，這便是聞煥章做事的風格。

要你去做事的時候，一定是給你解釋清楚前因后果的，便是你大概懂了，他也是要跟你說清楚的，說到你真的懂為止。

像現在說這么些，就是給袁朗解釋清楚，為什么之前沒做，現在做，總結來說就是時機成熟了。

俺真的懂，再說，不過是殺些人的事情，不需要給俺解釋那么多的。

“溫水煮青蛙已經不合時宜，是時候讓京東東路豪右知道咱梁山的霹靂手段了。”聞煥章總結道。

袁朗繼續點頭，所謂溫水煮青蛙，就是之前對京東東路，梁山的處理是極為慎重的，這一點從兩年的過渡時間也能看出來。

歸根結底，就是土地問題。

大宋是不抑制土地兼并的，土地資源是會自然集中的。

因為小戶百姓是沒有抵御風險的能力的，稍有天災人禍，甚至頭疼腦熱的小疾，就動輒要賣地以求存。

所以土地在大宋的法律體系中，就會自然流轉集中。

而王燁對京東東路的土地問題，是如何處理的呢？

大致分為三步。

第一步是梳攏公田，梁山掌握的這部分公田來自于三個部分：

一部分梁山接手京東東路的時候，豪右逃離之后的遺留；

一部分來自貪官污吏查處之后的充公；

還有一部分，就是懂事的豪右低價賣給梁山的。

當然梁山手中的土地只是一部分，或者說只是京東東路良田的很小一部分。

善財難舍，尤其土地這種特殊的財產，就更難舍，所以大部分豪右的選擇是~

觀望。

然后，就是梁山的第二步，租田。

梁山一開始也是租賃，收攏在官衙的公田，收租三成租賃給百姓，只這一步，便將京東東路百姓人心盡收。

有三成租的官田，誰租五成的私田？

而梁山手中的官田不少，固然不夠京東東路所有百姓租賃，但是也最起碼能夠三四成的百姓租種。

那剩下的有地的地主，要怎么辦？只能~

降租。

囚徒困境，別人降租你不降，你的地大概率就要荒著。

租種了一年之后，如今時機合適，就該準備下一步了，也就是如今聞煥章說的第三步，分田！

梁山治下百姓是可以分田的，一人二畝口分田的基調大略不變，還有二分菜田，這是加入梁山治下的固有福利。

這份福利很重，口分田不允許買賣，但是在大部分區域，二畝二分的田地都是可以保證一個人基礎的存活需求的（遼東這類偏遠地區口分田會更多）。

也就是能勉強養活你自己。

這對大部分無產的窮苦百姓來說，已經是頂好的福利待遇了，這也是梁