呂布按照三三制的原則，設定了九原縣新軍最底層的武裝勢力架構，即一個排三個班，設排長一人，副排長一人，一個連三個排，設連長一人，副連長一人，一個營三個連，設營長一人，副營長一人，一個班10人，設班長一人，副班長一人，每一個士卒都有相應的排列順序。安全局和特戰隊則設置為單獨的序列，人員和編制則根據實際情況的需要，隨時作出必要的調整。

班、排長是九原縣新軍行政級別最低的干部，隨時都可以晉級升職成為更高級別的指揮員。部隊基層的所有干部都是從班長、排長做起，班、排長是最基層的指揮軍官，必須由相應戰場歷練的士卒擔任，沒有實際戰場或參與過實戰戰斗經驗的則沒有資格擔任，唯參與實戰有應對履歷的且表現突出的，優先選任為基層指揮員，也就是班排長。

之所以在每一個戰斗單位設定正副指揮員各一人，也是為了明確戰場指揮員的職責，假如以班為戰斗單位，如果班長殉職，則由副班長接替指揮職責，正副指揮員都殉職，則按照序列遞補為指揮員，避免無謂的扯皮和推諉責任。

鑒于九原縣新軍目前的規模數量有限，暫設定為三個營，由李肅和張楊分別擔任二營長和三營長，呂布則擔任總司令兼任一營長，以及安全局局長及特戰隊隊長。待士卒兵員增加到一定的數量和規模再另行調整。

除了必要的軍事體能和武器準備訓練，呂布也安排了所有的新軍士卒們，各自負責一塊自己的土地，予以開墾、耕作和播種培植農作物和養殖畜牧品種，并拿出一定的土豆、紅薯和玉米培植種苗，要知道這幾種農作物是最耐旱，產量也是最為高產的無可替代的品種，不但可以供應糧食的不足，也可以作為飼料，從而養殖更多的雞、鴨、鵝、豬，牛，羊等牲畜，提供肉類和蛋白質的供應。

為了讓九原縣的整體實力在最短的時間內得到提升，讓九原縣民眾的生活更加的安定，呂布也不得不暫時改變了自己的統兵方式，借鑒了明太祖朱元璋曾經的屯田衛所養兵制度，當部隊不需要打仗的時期，都要在必要的訓練之余，開墾荒地種植一定的作物。畢竟此時還是東漢末年，小農經濟非常普遍，只有農業的相對穩定，才能讓九原地區的各項發展更加順利。

呂布也反復思考過，目前來說用這樣方式來管理軍隊，能夠最有效地減輕對平民的壓力，畢竟，羊毛出在羊身上，哪朝哪代的養兵和戰爭開銷，都是最終攤派到普通民眾頭上，尤其是九原縣目前的人口數量相對比較少。所以，要走出一條自給自足的養兵之路，或者等到九原縣人口不再缺乏的時候，才是改變這種屯田養兵制度的時候。

而九原縣作為漢朝的邊境，因為數十年的匈奴寇邊，以及此時的社會環境，各種天災，導致了九原縣的人口銳減，同時也導致了大片的農田被拋荒和廢棄。

呂布（劉遠）作為過來人，深切知道歷史上平民百姓的苦難，也更能理解養兵制度和戰爭的本質，打仗從某種意義上來說歸根結底是打經濟消耗，最終拼的是經濟實力和軍事實力。

而屯田養兵制度可以在不動用其他力量，不給當地民眾增加賦稅和任何壓力的情況下，能夠自給自足地養活數量眾多的的軍隊。

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