一位剛剛返回城市的市民，手里緊攥著最新動態。

“承諾實現了！縣令真的兌現了他的諾言！”這消息一出，迅速引發了眾人的圍觀。

“是什么好消息？”“我們應該去哪里領田？”“講清楚一點！”

人群激動難耐。那位市民隨即為大伙詳細解讀。

“城市廣場上掛滿了告示！縣府決定，從原來的黃巾軍屯田區劃分出一部分土地。”

“這片田地將會臨時借給黑山軍的老百姓種植！”話語落畢，人群爆發出了熱烈的歡呼。

“有自己的田了！真的有屬于我們自己的田！”然而人群中隨即出現了一些微小的疑慮。“說是借的田地，意味著以后還得還回去，對吧？”“這田到底算我們自己的嗎？”

借出去的東西，終歸不屬于己，難道最后還要硬抗不讓嗎？喧囂中，已有官方代表進入了棚戶區。那是受命而來的毛玠。

毛玠大嗓門呼吁，“大家靜一靜，聽我說！”“我們將從軍屯區抽出一片田地借用給大家種植。”“在耕種的過程中，請各位利用間隙，開辟新的田土。”“新的土地成熟后，原先借用的田地必須還給軍屯區！”

毛玠言簡意賅，清晰無疑。“大家現在有什么疑問嗎？”他目光掃視人群。

一片沉默。“好吧，如果你們……”毛玠的話未盡，一個尖銳的問題刺破了平靜。“請問，這段時間的耕作收獲，除了交給官方，其他的歸屬呢？”

此語一出，正中在場每一個人心中的疑點。眾所周知，收成后，大半糧食都要交給政府，剩留給百姓的部分微乎其微，這是人們最關心的關鍵所在。畢竟，大伙原本都是農民，只為無奈的生活逼上梁山。

“你們都在為此疑惑嗎？”毛玠轉向其他人。人群中，點頭示意者絡繹不絕。

“那么，讓我來給你們詳細說明一下。”毛玠爬上一處土臺，居高臨下。“關于借用期間耕作出的糧食如何分配的問題。”“屯田制度規定：用官方提供牛只耕田者，收入六成歸官方，四成歸個人。”他繼續說，“不用官方牛只自行耕作者，則收入對半分。”

用官方牛耕種的，政府得六成，農夫四成。“不使用官方牛的則平分五五！”不向官府要牛者，收成均等分攤，五成屬于政府，另一半屬于農戶。“這就是農田的稅務與收獲分配，聽明白了沒？”毛玠環顧四周。“現在不清楚也沒關系，往后每天會有官員解答大家的疑問。”“如果有問題，可以直接向他們咨詢。”

話畢，毛玠便急忙離去了。瞬間，人群再度恢復了喧鬧。

他們聚在一起討論剛才毛玠的講話。“用官牛的，六四分成，不用的，則是對分。”“我們人多力強，人力耕作，咬咬牙也能熬過去。”“家里人少的，只好借官牛才行。”各種觀點紛紛擾擾。

“不對勁！”此刻，一個人的話語引人注意。眾人的目光齊聚于此人。“官員只說了稅與分配，沒說何時分田，怎么領田？”這質疑一出，大家又陷入焦慮不安。

能早點領到田地就能盡早播種和收割，大家焦慮的心情難以平復。“不如去問問進城的那個指揮官……”“不對，現在應該叫他們校尉！”群眾熱議時，又是一道聲音傳開。“是的，我們現在不再是山上的匪徒，當然不能再叫指揮官。”開口者正是廖化。

在廖化背后，周倉、李大目、郭大賢等原黑山軍的指揮官也一同出現。此刻，他們都已改頭換面成為了中山郡的正式軍方人員。其中，周倉隸屬于關羽的校尉，李大目隸屬于張飛的校尉，郭大賢則是趙云的校尉。唯有廖化，獲得了獨立帶領部隊的權宜。其余小指揮官中，除了張燕帶著杜遠繼續在黑山行動外，基本上被劉備安排進了軍隊的不同部門。

此時，劉備再次召