玄天城城主府的大型花園內，一片春意盎然，繁花似錦，綠樹成蔭，各色花卉爭奇斗艷，蝴蝶翩翩起舞。

“公主殿下！”

忽然，花園外響起了一聲驚呼，隨即，便見到一位身穿黃色衣裙的美麗婦人通過花園的防御陣法匆匆朝這邊走來。

花園內倚靠在湖邊亭子上的少女聽到動靜之后，停下修煉，緩緩睜開雙眼，那雙漆黑如夜空般的眸子里透出幾分淡漠與不滿，看向前方那道急匆匆跑過來的身影，發現是在恒國時自己母后給的部下后，收斂些情緒，無奈的說道。

“譚月，恒國已經不在了，我現在是玄天城城主，叫我城主即可。”

“可是…”

被喚作譚月的婦人顯然很為難，她躊躇著看著對面的洛幽冉，似乎還想說些什么時，被洛幽冉開口打斷。

“算了，說吧，有什么事，這么急著找我？”

“公主殿下，是這樣的，您上月下達了讓各個城池的城主開始擴建，給凡人提供住處并登記身份的命令，今天所有城池都發來了完工消息和記錄身份的玉牌，都在這里。”

譚月畢恭畢敬地回答著，隨后從儲蓄戒指中拿出玉牌，懸浮于洛幽冉身前。

精神力掃過玉牌，里面的內容立馬呈現于洛幽冉腦海。

一棟棟兩層樓高的房屋于城墻外的平坦地帶拔地而起，這些樓房都是由巖石組成，是修士直接施展法術一體構成的，非常牢固，配套的還有寬大的下水道與一些公廁。

根據訊息，這個城池大部分凡人都搬遷到了城外，城內基本都是修士，還有小部分凡人是學院的學生和修士的家屬，自此城內城外可以算是兩個世界了。

這也是修士會這么積極的緣故，因為他們感官太過敏銳，沒有修煉褪去凡胎的凡人對修士來說就是個移動的異味源，雖然可以自行壓制五感，但也有些不舒服，也就是迫于林霽的壓力，不然早把這些凡人趕出去了，所以洛幽冉下令后，沒有任何異議，執行速度非常快。

隨意看了幾座城池后，洛幽冉回過神來，讓譚月將玉牌收起后開口道。

“這些小事不用找我，直接交給人口管理局就好，還是說你有什么疑惑想問？所以尋個借口來找我。”

被戳破心思的譚月臉色有些尷尬，連忙低下頭，支吾了半天才抬起頭，有些遲疑地說道。

“其實，也沒有什么特別的事，只是我有些想不通。從之前下的命令來看，道子是想讓凡人和修士彼此好好相處的，為什么公主殿下你又發布了這種命令，這不是會讓兩者隔閡變大嗎？”

“譚月，你在恒國滅亡后，漂泊有一陣子了，對凡人也有些了解吧，我問你，你覺得現在這些凡人對由修士組成的玄天帝國來說，最大的作用是什么？”

面對洛幽冉的提問，譚月聞言微微一愣，仔細想了想，才不確定的開口說道。

“應該是生育吧，不管哪個方面來看，凡人都比不上修士，除了繁衍后代，根據帝國的統計，大部分修士在沒有筑基前，哪怕有了道侶，都不會考慮生育后代，怕分心去照顧孩子，耽擱了修煉，只有筑基以上或者筑基無望的修士，有很多時間可以照顧下一代后，才會生育，而凡人不一樣，基本十幾歲就開始繁衍后代了。”

“沒錯。”

聽完譚月的話后，洛幽冉微笑著點了點頭，繼續說道。

“現在的東大陸人口太少了，統一前本就經常發生戰爭，又經歷海族入侵一事，現在東大陸的總人口連一億都不到，而且絕大部分是連字都不認識的普通人。”

“雖然在學院里，這一代有些學生在科技和修煉上小有天賦，但我依然不報什么希望，數量太少了，所以帝國讓凡人生活變好，并下達生育鼓勵政策，就是希望下