新模范軍”的，自然是“國民自衛軍”。但是國民自衛軍還只是一支民兵組織。雖然拉法耶特非常努力，但是時間有限，老實說，至少現在，國民自衛軍依舊只是一群烏合之眾。而要把這些烏合之眾變成“新模范軍”，不僅需要時間，也還需要錢。

還有各種新舊國債，加在一起多達四十五億里弗爾。僅僅是利息，就是一個巨大的數字，這一切都壓得國會幾乎喘不過氣來。

賴掉債務是不可能的，因為這些債務都是從最富有的那些第三等級體面人那里借來的，他們如今就是這個國家的基礎。

面對困局，一些議員已經在私下里議論，是不是應該增加稅收這樣的從政治上來看并不正確的事情了。但是誰都沒有真正的提出這一點。不過拉法耶特并不著急，因為他的朋友塔列朗主教已經有了一套解決方案。

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