柳水鎮是桂杭縣除縣城外，全縣最熱鬧的一個小鎮，在小鎮上，學校、衛生院、供銷社、糧店、郵電所、儲蓄所、藥材收購站、理發店、裁縫店，食堂……這些機構或門店，小鎮應有盡有，當然還有人們最喜愛的露天電影和錄像廳。

隨著知識青年上山下鄉政策的逐步結束，下放知青陸續回到城鎮，小鎮上也有一大批的知青返城的青年，加之連續幾年的高中畢業生留在鎮上，雖然縣里面通過供銷社招工的方式，安置了一批鎮上的待業青年，但還是滯留了大批的待業青年在小鎮上無所事事。

閑生非，這些待業青年中，有一批人經常游手好閑、惹事生非，鎮上出現了一些的小混混，成群結隊、形成團伙，鎮上經常出現打架斗毆的案子，整個治安形勢非常復雜，也是全縣出了名的治安混亂區鎮。

派出所的劉所長加大了整治的力度，怎奈所里警力有限，總是達不到理想的效果。嚴打開始后，他決心利用這一好的時機，力爭全鎮的治安形勢有一個好的轉變。

閔耀輝作為縣委副書記的少爺，典型的公子哥派頭，早在讀高中時期，就不守校規，欺負女同學，在學校稱霸，同學們都怕他，連學校老師也不敢惹他。畢業后，在社會上混了兩年，縣里面很多小混混，特別是柳水鎮的一些小混混們都拜倒在他的名下，尊稱他為大哥。

后來他的父親通過關系，把他安排到物資局，待遇好、工作輕松，他在社會上有所收斂，但他有個最大的劣跡，就是勾引和欺負女青年，經常以談戀愛或其他物資引誘為手段，使不少女青年受到了他的禍害，鑒于他的后臺和關系，多數人都是敢怒不敢言。

嚴打剛開始，作為父親的縣委副書記就把他叫到家里，鄭重其事地和兒子談了一次話，并語重心長地說：“耀輝呀，這次嚴打是全國性的統一行動，你要規矩做人、收斂自己，如果這期間你要犯什么事，撞在槍口上，為父是救不了你的。”

閔耀輝非常嚴肅地對自己的父親說：“爸，你放心，我會注意的。”

聽了父親的話后，特別是和楚紋娟這個大美女同居后，閔耀輝真還收斂了不少，特別是玩女人這個惡習，他是控制了不少。

閔耀輝對楚紋娟，的確比較喜歡，但有一點，心里總是耿耿于懷，那就是她的前男友劉晉。他知道，劉晉是個帥男，在顏值上，他是無法和劉晉相比的。正由于此，他嫉妒劉晉，總想狠狠的整治劉晉。

柳水鎮有幾個他手下的小混混，對他比較忠心，所以，那次因劉晉的問題和楚紋娟吵嘴后，他出錢讓他們襲擊劉晉，但沒有取得效果。

這次陳玉鋒求他出面，通過實名舉報，由檢察院出手整治劉晉，本以為這次會非常成功，結果又被劉晉反手打臉，連陳玉鋒都被弄進了公安局。

“劉哥，你知道嗎，聽說陳玉鋒的案子很嚴重啊。”小鄧在劉晉的宿舍，對他說了這么一句話。

劉晉說：“是嗎？他不就是手腳不干凈，喜歡占公家的便宜，損公肥私嗎？”

小鄧說：“遠不止這些，聽說他和鎮上的一些小混混走的比較近，可能和他們一起還犯過別的案子。”

聽小鄧說到這里，劉晉象記得了一件什么事似的，說：“小鄧，你還記得那次我被襲擊那回事嗎，后來你還出手幫了我。”

小鄧說：“這個事當然記得，歷歷在目。我本來想要你去報警，但你說這個事也不大，算了，所以就自己吃了個啞巴虧。”

小鄧接著又問了劉晉一句，說：“怎么，這件事又有誰把他翻出來了？”

劉晉說：“對，確實是有人把他翻出來了，但這次不是別人，而是公安部門破獲其他案子時，涉及到這起案子的作案人被抓后，供出來了。”

接著，劉晉就把派出所劉所長和他