卻說前燕國主慕容俊募兵備戰，秦天王苻堅難免心下大懼，他剛接管大秦，立足未穩，如果前燕舉國來犯，那可如何是好？而且誰都能看得出，前燕針對的就是他，根本不可能是東晉，因為兵家取勢，也會先定后方，不滅了大秦，倉促去攻打東晉，不說長江天險能不能突破，如果大秦從后方襲擾，他也是吃不消的。

于是也立刻整軍備戰，加強防御，密切觀察燕國動向。此時燕國慕容俊已經把都城遷到了鄴城，這是打到哪里都城遷到哪里啊，就是要個大軍壓境的狀態。

偏這時突然有人告御狀，苻堅命人乘上來一看，告的居然是王猛！

原來是王猛到任始平縣后，雷厲風行，對百姓申明善惡、嚴刑峻法，從不姑息。

他同時遏制地方豪強，嚴懲搶男霸女的行為，結果有一名官員不服管教，和王猛對著干，結果被王猛活活鞭笞至死！

這名官員和朝中大員也是有著千絲萬縷的聯系的，要不也不能如此猖狂，于是把御狀遞到了苻堅面前。

苻堅一看是關王猛，不敢妄下斷議，而是下令將王猛押回京師，他要親自審問。

兩人一見，相對無言，苻堅一揮袍袖道：“別跪著了，起來吧，賜座！”

王猛安然就坐，并沒有一絲愧疚恐懼之意。

“說說吧，為什么把人打死了？你還挺狠？給活活抽死了？”

王猛一見苻堅語氣中并沒有太多的責備，便滔滔不絕，講述治理亂世，必須嚴法，否則難以取信于民。而對于殘暴之人，應當全部鏟除以肅清地方，樹立皇權的威儀。

苻堅聽后不覺點頭，覺得有道理啊！那你接著干吧，不但赦免了他還官升一級，作為獎勵。

又是王猛獲釋回到地方，更加放開手腳，隨后又接到王詔，再升一級，沒幾天苻堅對王猛不斷提遷，一年之中連升五級，沒多久又升回了中央，王猛這一年之內凈搬家了。

回到中央以后，苻堅任命權翼為給事黃門侍郎和王猛等人一起掌管機要事務。

之后王猛等人上書建議恢復已故太師魚遵等多位被苻生冤殺的重臣的官位，按照朝廷禮儀對他們重新加以厚葬，并對他們在世的子孫，據才加以任用，實際上這些人家里也沒啥人了，基本都是被苻生夷了三族的，這樣做的無非是在刁買人心，畢竟追封死的既顯英明，又不會惹上麻煩。

王猛又建議苻堅主動給西晉上書，以示臣服，既然已經不稱帝了，不如名義上討個巧，總歸沒有壞處。苻堅一律照辦。

秦王苻勤于政務，這天至尚書省檢查工作，看到文牘案卷混亂不堪，根本是啥啥找不上，堆疊在一起，根本沒人梳理，于是大怒，道：“召王猛來！”

當下免掉了左丞程卓，以王猛代之。

苻堅大刀闊斧地革舊立新，打了一套組合拳，整飭荒廢的律法，任舉賢敗才，勸課農桑，同時憐恤困窮，禮領百神，又設立學校，重新樹立節義之旗，把苻生已經廢棄的宗廟祭祀又恢復起來；秦民看苻堅如此務實不免人心大悅。

曾與姚襄結拜的張平，在姚襄死了以后，占據了新興、雁門、太原、上黨等地，打算擁兵自立，修筑了三百多座營壘，一時之間夷、漢投奔者十萬余戶，張平設置了守鎮官吏，要與前燕、前秦對抗。

天王苻堅哪能容他作亂，派遣晉公苻柳，也就是苻生的胞弟，總領并、冀二州軍務，率兵鎮守蒲阪，抵御張平。

可是苻柳不敵，根本打不過張平，被打得節節敗退，張平大有攻取前秦之勢。

秦王苻堅本就出身行伍，勇猛不可一世，遂御駕討伐張平。

他任命鄧羌為前鋒督護，鄧羌勇猛善戰、精通兵法，被譽為“萬人敵”，軍事才能堪比廉頗和李牧率領五千騎兵，鄧羌駐扎于