當年董卓逃離雒陽時，為了堅壁清野，下令將城內百姓全部搬遷。

然后付之一炬，將城內燒成一片瓦礫。

經過這五年風吹日曬雨淋，連立著的墻壁都很少了，野草都有半人多高，連老虎野狼隨時在大街上行走。

劉協率領公卿回來之后，連吃飯都成問題。

既無木料，也無人手，如何能重建雒陽城？

進到城內，皇甫嵩尷尬的沖劉琦笑笑道：“大王，如今這城內就是這副樣子。

您與其在城內居住，還不如在城外搭帳篷?！?

劉琦看著眼前的破壁殘垣，皺著眉頭道：“連公卿之家都衣不蔽體，食不果腹，居無定所，這成何體統？”

皇甫嵩嘆口氣道：“這雒陽城已然殘破至此，想要重建，談何容易？

那漢室舊都，經過數百年修修補補，增磚添瓦，方有之前規模。

就算太平盛世，以國庫之錢糧，也不可能重建一座都城。

更何況現今?！?

劉琦道：“我現在就去見駕。

人挪活，樹挪死。

既然雒陽城不適宜繼續做都城，何必非要留在這里？”

隨即他命人下通知，讓所有朝中重臣，去皇宮集合。

來到新修繕的皇宮，只見不過是個空蕩蕩的草頂大殿，用土堆壘砌了丹墀。

后宮所居住之所一覽無余，連皇后妃嬪都能隨時看見。

劉協看到劉琦把人又重新招了回來，疑惑的問道：“皇兄又重新召集，所為何事？”

劉琦道：“方才臣在城內粗淺巡視一番。

眼見眾公卿家眷，俱都衣衫襤褸，如同流民一般，試問漢官威儀何在？

朝廷尊嚴何在？

他們可都是漢室忠臣，一路追隨陛下西遷，又跟隨陛下東歸。

若連穿衣都無法解決，豈不寒了老臣之心？”

劉協怔然，嘆息道：“朕何嘗不想讓諸卿與家眷，都能穿上錦衣華服？

可人口如此之眾。

去哪里尋得眾多布匹？”

劉琦又道：“如今凜冬將至。

臣看到所有公卿之家，均無站立之墻。

許多人家，連帳篷都不足，僅靠墻角遮風擋雨。

眾家眷皆為老弱婦孺，若北風襲來，大雪飄至，讓那些婦孺們如何過冬？

照此下去，這個冬季，恐怕要有半數人凍死于此?！?

在場眾公卿一片嘩然。

大家全都竊竊私語。

其實每一個人都在考慮這個事。

衣服破一點，臟一點，不過是丟面子。

但冬天到來，依然沒地方住，沒有暖和衣服穿，那是真能凍死人的。

雒陽冬天的天氣有多冷，他們全都體會過。

當年每個冬季，都有無數的流民凍死在外面。

如今竟然拿輪到他們家眷了。

劉協疑惑不解道：“皇兄提及此事，可是已有對策？”

“有！”劉琦斬釘截鐵道：“遷都！”

“遷都？”劉協愣了一會兒，問道：“遷往何處？”

“許縣！”

劉琦道：“數年之前，臣已命諸葛孔明在許縣修建宮室，以備陛下將來東巡之用。

如今已經頗具規模。

雖不及舊時宮殿奢靡，但也聊勝于無。

再加上，同時修建有眾公卿臣僚府邸，眾同僚只要搬過去就能居住。

那里已開墾農桑數年，布匹也足以供眾卿家眷置辦新衣?！?

在場眾公卿聞言，眼睛都不由得一亮。

“清河王殿下在許縣已經修建了宮室，既