每天上午，趙立慶都會在文德殿悉心批閱奏本，下午則會去做些別的事，比如到虎衛軍營地、武器院、城南的幾個作坊以及四海貿易等地走走看看，有時甚至會在汴京城內隨意地轉轉。

半個多月過去，趙立慶逐漸恢復了心氣，也想通了一些事情。他深知，想要在短時間內改變這個時代人們的思想和觀念，根本就是天方夜譚。于是，他決定從改變底層百姓的認知入手，著力提高全民的識字率。

在大慶殿的朝會上，商議完幾件小事之后，趙立慶環顧四周，緩緩說道：“這兩年朝廷的日子稍微好過了一些，應當在教書育人方面加大投入，至少要在每個縣開辦一間免費的學堂，讓那些想讀書卻又沒錢讀書的孩子，能夠有機會多學點文化知識。”

歐陽修隨即出列，說道：“殿下此話甚善，此舉措能夠讓普通百姓家的孩子讀書認字，對于大宋的未來，無疑是一樁極大的好事。”

“那就這么定了，政事堂盡快擬個章程。”趙立慶一心只想從最為細微之處做起，努力提高民智。

九月下旬，秋收基本結束。燕云地區的糧食和棉花都有著不錯的收成，河中省盡管移民的數量尚且不多，但在王安石和蘇軾的努力之下，也獲得了不錯的成果。糧食種植的規模不大，僅夠百姓的口糧，不過大面積種植棉花所獲得的收成，讓百姓們個個喜笑顏開，畢竟種棉花的收益可比種糧食高得多。

“四海貿易”在十三個縣所租的土地全都種的是棉花。由于種植的時間晚了將近一個月，收成稍微差了一些，然而百姓的收益與以往相比，簡直是天差地別。

一畝地只需交給“四海貿易”一成收益外加兩百文，如此算來，總的只交了一成半多一點的收益，其余的收益全都歸自己所有。

雖然地主也給那些未退地退租的百姓減了租子，但是和給“四海貿易”種棉花的百姓相比，收益至少差了一倍。

縣衙開始派人下鄉向地主們收稅，以前是向佃戶們收，如今改成直接找地主收，地在誰的名下就找誰收。

那些不愿意減租或者沒把地租給“四海貿易”的地主這下可慘了，地荒廢了一年，還要按照平常年的收成定額交稅，而且又不敢不交，畢竟虎衛軍就在家門口。

今年收稅的速度在這十三個縣是有史以來最快的，“四海貿易”直接用現金結算了一半多的稅款，剩下的那些地主在虎衛軍的監督下，也老老實實地交稅。

沒參加退地退租的百姓紛紛找到地主，把地給退了，地主們也想通了，直接把地租給“四海貿易”省心省事，起碼還能保證一年一畝地能拿到兩百文，總比虧錢要好。

燕云地界的山東省和山西省，西北的河中省，還有陜西、河東、河北三省的十三個縣，很快就通過“大宋銀行”把今年的稅款匯入戶部的賬戶。

這是趙立慶特意安排的，就是想瞧瞧朝中會有怎樣的反應。

除了以上那些地方，其他地方的稅收就沒這么順利了，主要的問題還是出在原來那些不用納稅的田地上。那些已經習慣不交稅的士紳，如今突然要讓他們納稅，簡直就如同拿刀割他們的肉一般。

到了十一月中旬，很多地方的稅收都沒收上來一半，甚至還出現了不少地方的士紳帶頭抗稅的情況。這其實是朝廷和士紳之間的博弈拉扯，與普通老百姓毫無關系。

趙立慶讓“大宋月報”專門撰寫了幾篇文章報道那十三個縣退地退租的事，并讓“軍情衛”派人到處給百姓念報紙。

又到了朝會的日子，大慶殿內因為稅收的事吵了一個多時辰。有官員認為應當慢慢來，操之過急可能會引發動亂；也有人覺得要強硬一些，一旦朝廷妥協，以后就別再想收那些人的稅了。

趙立慶讓人搬來一把凳子，放在龍椅前面