天氣越來越冷了，巷尾的吳家卻突然熱鬧了起來。

蘇渺發現他們家突然多了好幾個沒見過的小朋友，看穿著不像是城里的孩子，也有些怯弱靦腆。

一個6歲，一個4歲，還有一個被抱在媽媽懷里的奶娃娃。

吳家的孫子8歲左右，出來玩的時候都會帶著兩個小尾巴，但是那兩個孩子很多時候都是在一旁看著，對他們玩兒的東西都不熟悉。

從八卦搭子嘴里蘇渺了解到，這是吳家從老家來的親戚，是來躲計生的。

蘇渺這就了然了，計劃生育嘛！是這個時代的特色。

1971年7月，國務院批轉《關于做好計劃生育工作的報告》，把控制人口增長的指標首次納入國民經濟發展計劃。

1980年9月，黨中央發表《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》，提倡一對夫婦只生育一個孩子。

1982年9月被定為基本國策，同年12月寫入憲法。

主要內容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優生，從而有計劃地控制人口。

計劃生育這一基本國策自制訂以來，對中國的人口問題和發展問題的積極作用不可忽視，但是也帶來了人口老齡化問題。

各地在具體實施時對于度的把握有偏差，其他地區蘇渺不了解，但在這里的鄉下出過不少因抓超生而引發的慘劇，而計劃生育政策，直到她死的那年，仍在嚴格執行著，但至少在執行上更合理合法化了。

王嬸婆在大樹根下“吧唧吧唧”吃著炒黃豆，一邊說：“聽說生了5個呢，我看那小媳婦屁股扁扁小小的，沒想到這么能生呢！”

林嬸婆一邊擇菜一邊吃驚的說：“5個？膽子可真大！現在是什么時候，抓得這么嚴，還生那么多做什么！”

張嬸婆正在給孫子織毛衣，說道：“聽說老大是個男孩，正經養在家里，老二是個女孩放到沒有孩子的親戚家了，小的這三個帶著到處躲，反正是不能回鄉，一回去馬上就被抓。”

王嬸婆不理解的說：“那他家老大老三都是男孩兒了，還生那么多干什么？要說前面都是女兒，想拼個兒子還能理解，現在自己找罪受！”

“害！要是人人都跟你這么看的開，都愿意少生，那計生還上哪發財去！你知道我老家有個遠房親戚被罰多少錢嗎？”

“多少？”

“超生了兩個，要罰三萬塊！”

“三萬塊！資本主義才有三萬塊，我們工農階級去哪找？”

蘇渺蹲在一群壯碩的嬸婆群里，小小的一只，一邊聽一邊回想著這時關于超生罰款的政策。

在1980年代初期叫做“超生罰款”，1994年改為“計劃外生育費”，個別省改為“社會撫養費”，這主要是政府認識到計劃生育是一種倡導性義務，對于超計劃生育不宜給予行政處罰。

其實吧，進行修改很大程度上是為了“入世”，應對國際社會對于人權問題的指責，慢慢改為社會撫養費，形式上表示對公民生育權利的尊重。

作者補充：（2000年，中共中央、國務院聯合發文統一為社會撫養費。2001年的《人口與計劃生育法》將社會撫養費明確地規定下來。）

而在處罰制度，罰款金額沒有明確規定的80年代和90年代初期，產生很多的亂象，亂罰亂抓的現象頻發。

一邊的李阿公湊過來問：“你親戚肯定交不出三萬塊吧？現在怎么樣了？”

“現在？慘哦！沒錢交罰款就拆房子，搬家具，抓家畜，把能換錢的全都拿走，還要拉男人去拘留，她家婆擋著不讓，被推倒在牛圈里，當場就斷氣了。”

呵！在場所有人都倒吸一口涼氣，其中也包括蘇渺，