江童說的的確有道理，就算是蘇杭二州，也不敢大張旗鼓的打開城門放商人進來。

“軍師說的有道理，但是我們固守忻州城也是無濟于事，這座城池底下也沒有金礦銀礦，早晚坐吃山空。”

說話的正是伏雙，對于江童說的話，伏雙還是很認可的，

“不過也不是完全沒有辦法，除了身份牌之外，我倒是還有一個別的辦法。

但是這個辦法，可能有些麻煩，兩位如果不介意的話，我就有話直說了?！?

江童說完看向了二人，似乎有一個新的想法，想要看一下二人的反應，

“無妨，軍師但講無妨?！?

江童點點頭，繼續說道，

“好，不過我說完了你們可不要生氣。

雖然你們現在已經有了十幾萬的軍隊，不過...你們，哦不，我們現在都還是反賊，誰也不知道現在的情況，到底能維持多久，天圣的軍隊也不知道是不是朝廷人馬的對手。

我這樣做，很可能會毀了天圣的部署，但是，我這樣做同時也會恢復忻州城往日的風光。

其實很簡單，在身份牌的基礎上加一些，二位現在負責城內老百姓的事情，不光要統計全城老百姓的人數，姓名等等。

還要負責城內的巡防，那我的建議就是，開啟一個新的通道，責任制。

所謂責任制，那就是四個城門全部打開，把城內的百姓分批，比如說城里有一條街，叫柳樹巷，那么我們就把這一條巷子的所有人都登記在一起。

制作一個名單，但凡是城里的百姓想要進出城，那就麻煩一下守城的士卒，仔細核對一下，來的人到底是不是柳樹巷的人。

那么這樣一來，城里的人是沒有問題的。”

二人聽得認真，連連點頭，但是沒有說話，示意江童繼續說下去，

“那么光有城里的人來往是不夠的，我們還要讓別的地方的商人進入到忻州城，為了防止這些人里面有朝廷的細作，我們就可以安排一個責任制。

所謂責任制，就是要找一個擔保人，比如說城外來一隊商人，他們是賣酒的，他們不是城里的人，我們只能做臨時身份牌。

我們擔心他們是細作怎么辦？簡單，找人擔保，比如我吧，他們和我是熟識的人，那我們江家就可以為他擔保，如果后面真的是細作，那么我們江家也要跟著承擔責任。

這樣一來不但限制了外來的商人，還控制了城里的擔保人，這就是所謂的連帶責任。

另外，這個臨時身份牌，要單獨登記在冊，一般做生意的人，不管售賣的是什么東西，十五日足以，所以以十五日為期限，一旦超出了十五日，全城搜捕，首先就要找擔保人的問題?！?

何園園聽得一知半解，伏雙卻對江童的建議十分認可。

但很快，伏雙就想到了問題所在，

“不對啊軍師，你這樣做的確是恢復了民生，讓城里的老百姓可以有生意做，那我們怎么賺錢？現在恢復民生的目的是要讓我們補充銀兩，還有補充人馬?！?

江童擺擺手，對于這種事情，江童自然是十分清楚，早就有了應對辦法，

“不難，我們要掙錢，恢復民生是最重要的，但是我不建議繼續像之前那樣，強行要商人交錢了，我們可以收稅。

十稅一，二十稅一。無論是什么生意，先要保證老百姓能賺到錢，我們再從老百姓的手里收稅，不要再強取豪奪了，這樣做早晚會失了民心，失去民心的后果，不可估量?！?

“收稅？？？”

“軍師啊，這個收稅是什么意思？”

“......”

江童一陣無語，看來這二位的確是草莽出身，對于收稅是完全不了解，