兩個人過來，陳海解釋道：“高院長跟我初步談了幾次，還沒來得及跟區(qū)長匯報。”

江若影端起酒杯，去敬周天剛。

嚴(yán)立農(nóng)也說道：“葉區(qū)他們談公事，咱們喝酒。”說完端起酒杯沖安燕晃了晃。

葉子楓幾個人離桌子稍遠(yuǎn)了些。

聽了一會，葉子楓明白了，原來殘聯(lián)有殘疾人康復(fù)資金，對一些殘疾人康復(fù)機構(gòu)會有補貼，對殘疾人個人的康復(fù)費用也會報銷。

現(xiàn)在二院的位置和病號都不行，運營難以為繼，所以高英想把醫(yī)院轉(zhuǎn)型成康復(fù)為主，現(xiàn)在起步階段，沒有名氣，也沒有那么多病號，所以想請殘聯(lián)幫忙。

因為康復(fù)的費用，最終要在殘聯(lián)報銷，所以殘聯(lián)對殘疾人選擇康復(fù)機構(gòu)還是很有影響的，而且醫(yī)院成為了殘疾人定點康復(fù)機構(gòu)之后，每年還會有一定數(shù)額的資金補貼。

更重要的是，殘聯(lián)對康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)也有投入，一些康復(fù)器材，殘聯(lián)可以招標(biāo)購買，并無償送給康復(fù)機構(gòu)，這樣醫(yī)院就省下了前期采購設(shè)備的資金。

葉子楓倒覺得這是件好事，問陳海道：“可行嗎？有什么困難？”

陳海說道：“沒什么困難，我們一定支持好，不過，就是高英院長提的數(shù)額太大，光醫(yī)療康復(fù)器材就要三百多萬，我們恐怕拿不出那么多，要是二十萬、三十萬的，我們應(yīng)該能解決。”

高英說道：“陳主席，給誰投都是投，與其給那些私人機構(gòu)，還不如給我們正規(guī)醫(yī)院，我們起碼不會干上幾天，把器材一賣就跑路。”

陳海的臉有些不好看，說道：“以前確實有過這種情況，但現(xiàn)在我們再給器材，會跟他們簽責(zé)任合同的。”

葉子楓想起了社保資金審計的事，孫曉霞和龐處長幾次說起過，殘聯(lián)賬上的滯留資金過大，便問道：“我聽審計組的說，賬上常年有幾千萬資金趴著，有這回事嗎？”

陳海點點頭：“區(qū)長，審計組也給我們反饋了，我落實了一下，兩千多萬主要是就業(yè)培訓(xùn)資金的滯留，康復(fù)資金只有幾百萬，而且每年都能花出去，不存在滯留。”

高英說道：“就業(yè)和康復(fù)，不都是為了殘疾人嘛，用在哪里應(yīng)該都可以吧？”

陳海搖搖頭，給葉子楓解釋道：“康復(fù)和就業(yè)資金的來源不同，康復(fù)資金是財政撥款，就業(yè)培訓(xùn)資金是來源于跟企業(yè)收取的殘保金，殘保金使用有明文規(guī)定，只能用于殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)。”

葉子楓問道：“每年收多少？”

陳海說道：“每年能收五六百萬，但是支出只有二三十萬，就像個漏斗，上面口大，進(jìn)得多，但下面嘴小，出不去，所以賬上滯留的就越來越多。”

陳海說完，嘆了口氣，又說道：“我們也著急，每次審計都不過關(guān)，而且還沒法整改，因為從上到下就是這么規(guī)定的，不允許挪做他用。我們給市里提了好多次了，如果能放開對困難殘疾人家庭的救助，這錢就好用了。哪怕年底走訪貧困殘疾人時能用這個錢也行啊，但是市里明確不同意，說這是國家規(guī)定的。”

看葉子楓有些疑惑，陳海苦笑了笑，又解釋道：“這都是當(dāng)年上面殘聯(lián)系統(tǒng)的私心造成的，當(dāng)初剛開始收取殘保金以后，中殘聯(lián)擔(dān)心地方政府對殘聯(lián)減少投入或者不再投入，所以就把殘保金的使用用途規(guī)定的極為狹窄和嚴(yán)苛，只能用于殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)，其他殘疾人所需的康復(fù)、救助等資金，要求本級地方財政投入。”

“這也算是殘聯(lián)系統(tǒng)給自己挖的坑，滯留這么多資金，每年都要做情況說明。而且財政已經(jīng)幾次說要收歸國庫了，每年都是求爺爺告奶奶，才年底收走，年初又給撥回來。”

高英說道：“如果能想辦法幫我們投入一些，既幫醫(yī)院緩了燃眉之急，又給咱們殘聯(lián)也解決了困擾，一舉兩得多好。”