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卻說徐言來到縣衙前，一番通報(bào)之后便被人帶了進(jìn)去。

他跟著公人一路穿庭過院來到朱紈居住的后宅，心中忐忑不已。

不知他昨夜寫的那篇文章可否入朱紈的眼？

沒待他思量多久，公人便叫他進(jìn)屋面見巡撫。

徐言深吸了一口氣，一振袍服踱步而入。

此時(shí)此刻朱紈正在屋里讀書，見徐言來了便放下手中書卷道：“徐小友，這么早來見本撫可是有要事？”

徐言拱手禮道：“撫臺(tái)大人奉命整飭海防，晚生別的地方幫不上忙，不過想了一夜寫下一篇《整飭海防方策》，特來獻(xiàn)給撫臺(tái)。”

“哦？”

朱紈顯然很感興趣，沖徐言招了招手。

徐言連忙拿出封好的文章，恭敬遞到朱紈面前。

朱紈接過信封輕啟展開來看，只見紙張正上赫然寫著“整飭海防方策”幾個(gè)大字，便定下心神靜靜來讀。

“閩浙海盜，其大有二：其在外也，島夷竊發(fā)，漳人乘間，是之為寇；其在內(nèi)也，弗靖之民，實(shí)陰主之，是之謂奸。御寇以兵，御奸以法，此古今不易之論也。謹(jǐn)獻(xiàn)為兵之術(shù)，為法之術(shù)......

兵之術(shù)者，整飭軍隊(duì)，加強(qiáng)海防也。以前觀之，閩浙兩省軍務(wù)分治，每當(dāng)海域有事，則往往兩省官兵消極應(yīng)付，互相推諉：浙有寇，浙之海道驅(qū)之而入閩，曰：吾地方寧矣。雖閩寇之如水益深，不復(fù)能顧也。閩有寇，閩之海道驅(qū)之而入浙，曰：吾地方寧矣。雖浙寇之如火益熱，不復(fù)能顧也......

法之術(shù)有五：一曰重保甲之令。夫倭寇、番夷、佛郎機(jī)等賊，倚海為窟，出沒不時(shí)，誠難底詰。然此等非漳、皋之民，雖不禁止，而亦不來矣，漳、皋之民，非能家于海也。孰無父母兄弟，孰無妻子？必有出門之期，還家之日也。二曰申私船之禁。禁私造二桅海船。此大舟者，裝載之富，既足以致倭兵甲之利又足以為寇矣。三曰難于戢黨羽。往者海上雖多盜，然惟攘取錢谷與貨賄而已，今則魚鹽芻藁亦為一空，以吾民為之易貿(mào)故也。向也取其舟所有而已，今則質(zhì)其主而歸其仆，非盡其家之所有，不得生焉。且一見之頃，如指故知，曰某也富，某也貴游，某也贖千貫，某也贖百貫，必盈其欲而后已。不如其限，不盈其欲者，輒腰斬以示眾，以吾民為之指示故也。向也止憑舟為險(xiǎn)而已，今則數(shù)百成群，登岸以殺人越貨矣。四曰搜捕奸豪，公于御強(qiáng)御。蓋此通番窩主協(xié)濟(jì)之家，類皆豪右之族，其勢(shì)足以弭其鄉(xiāng)曲，其財(cái)足以略其里胥，是以匿而不發(fā)，發(fā)而不坐也。甚者，高樹旗幡，明揭姓氏者，往捕者睥睨其下，莫敢誰何！此又無忌憚之尤者也，執(zhí)而來，必置之法。五曰恕以待脅從。濱海漁樵之家，為賊所質(zhì)以索贖，必協(xié)之以行動(dòng)。被獲于官兵者，又即以賊繩之，間有逃歸半路，官兵即取首級(jí)獻(xiàn)功，冤也久矣......”

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