“從明年開始，全國以保甲制為基礎，實行一兵二勇三丁制，廢除一兵三勇制！”

文吏侍從高聲宣讀：

“原則上來說，一甲十戶之內，當出一人為兵，二人為勇，三人為丁！”

“兵者，即為正兵，專精武事，不事生產！待遇也是最優，其本人可升為功民，父母子女為正民！”

“勇者，亦兵亦民，三班輪值，不輪值時，或耕田，或作工，都由鄉勇司安排，其本人為平民，父母子女最低也是浮民！”

“丁者，每月需集訓練兵事三日，或每季十日，其余時間任其自便。”

“正兵暫設五師二十五旅，每旅三至五營，每營三至五列，每列三至五隊，每隊三至五伍，每伍三至五人。”

“鄉勇最高編制為營，其下轄編制與正兵同！”

“役丁最高編制為列，其下轄編制與正兵同！”

“平時正兵往來調動，編制增減，乃為絕密，不再公布于眾，無關人員也不得隨意詢問！”

“鄉勇與役丁，平時集訓原則上勇不離郡，丁不離縣，戰時再相機調用。”

眾人聽完，又是起了許多心思：

“正兵編制不再固定，豈不是說，外人再也無法估算正兵各營各旅實力？”

“鄉勇變少了，也就意味著輔兵變少了，雖然又多了不少役丁，可每月只訓三日，又能有多少戰力？”

“這位小國君，是在向他那楚王老丈人示弱嗎？”

“為了多爭些編制，怕是那一幫武夫又要來一番明爭暗斗了！”

說完軍制，秦浩又公布了最新的民眾等級制。

“凡我懷南諸民，自明年起，施行奴、賤、浮、正、功、士、貴七級制。”

“奴為奴隸，以重犯、戰俘為之！”

“賤為賤民，以輕犯、重犯父母子女為之！”

“浮為浮民，凡新投而無功者，皆為浮民。”

“正為正民，在懷南久居三年而無過錯，亦或者有貢獻者為之！若為勇、吏，下級之民立升正民！正兵父母子女為正民。”

“功為功民，為正兵者立為功民！有突出貢獻之民為功民，細分為十級，每級都有相應的優先權！”

“士為功士，兵勇丁有突出戰功者，普通民眾小吏有重大功獻者，為官有突出政績者，皆可升為功士，分無至九戶十級。每一級都有相應的優先權，減免權！”

“貴為貴族，無論為官為民為兵為吏，只有極大貢獻者才可由國君親自授予！”

“其等級以戶為計，十戶男，百戶子，千戶伯，此皆為虛封，永不實授！”

“另貴族爵位又分世襲罔替、世襲、榮耀三類，世襲罔替代代不減爵位，今只授蔡候姫衡一人！”

“世襲爵位逐代遞減，榮耀爵位不可繼承！”

等侍者宣讀完，秦浩又笑著解釋道：

“所謂貢獻，突出貢獻，重大貢獻、極大貢獻也很好理解。”

“比如一個流民剛到我懷南，就是浮民，可若是他肯交納一定錢財紿我們，又或者是供了有價值的情報，有價值的技藝，都可立即升為正民！”

“若是他交納的錢財足夠多，提供的情報或技藝足夠重要，能夠影響一縣一鄉的安危或產業，那么他就可以立即升為功民。”

“若他是一個大財主，交納了很多很多錢，可以支撐興建一個大工場大作坊，開墾一大片田地，能讓許多人有飯吃，有錢掙，又或者他的情報拯救了許多的人，那么他就能，成為功士！”

“至于想成為貴族嗎，那極大的貢獻就有一個現成的例子……小尹仙尹瀟瀟姑娘，她于瘟疫中不知道救活了多少人。所以我要冊封她為榮耀子爵！……雖然人家