招安之前，或者說去年的時候，李家海盜集團大柜小柜，所有海盜加上匪眷，部加起來總共有27萬5千人。

今年招安之后，帝國將這些人口編戶齊民，將其中絕大多數人口遷往陸地居住，剩下的部分航海經驗豐富的青壯也大多編入海軍或航運公司。

這一部分人總計有2萬2千，人數不算少，但如今大部分還在學習班里接受短期培訓（以政教為主），估計三到六個月之后才能再次回到海上。

至少在此時此刻，李飛虎這個帝國海軍中將手下，一共還剩下不到兩千人，二十多條中號福船。

加上李飛龍、李飛鳳、李飛凰等人，兵力不足一萬。

而且徐世楊不允許放棄雙嶼港，這一萬人中還得有一半的人船留在雙嶼，負責江南與海外的中轉貿易——現在帝國不允許包括天竺、帕爾斯和更西方的商人直接與大周貿易，所有進出口貨物必須先在雙嶼港登記納稅之后，才允許出海。

任何不經過雙嶼港私自進入江南港口的外國船舶，都有可能遭到華夏海軍的攔截。

這方面涉及到很龐大的經濟和資源流向問題，馬虎不得，李家現存的這點人船必須輪番上陣，或駐留雙嶼港的舊老巢，或出海逮拿那些不遵守命令的外國商船。

而徐世楊這位皇太子下達的命令也不得不執行。

徐世楊想要得到三沙的鳥糞石和海人草資源，李飛虎不愿放棄那邊的漁業資源以及豐富的海洋奢侈品，這些都需要人手去開采。

更要命的是，臺島上此時還盤踞著一些從李家分裂出來的海盜，前往三沙的航路受到這些海盜的威脅，其實并不好走。

想要把三沙的資源安運回北方，海軍必須先行消滅臺島海盜集團。

而消滅臺島海盜集團后，又不能輕言放棄臺島這么大的島嶼，必須繼續開發，而這又需要投入更多人力資源……。

這是一個死循環，打破這個死循環需要多少力量呢？

李飛虎剛剛參加了海軍參謀部例會，會上海軍部提出的目標是

雙嶼港維持一個海軍基地，連帶家屬和后勤人員在內，需要一萬人。

臺島攻略作戰需要一萬海軍官兵，之后哪怕只進行簡單的開發，也需要至少五十萬移民。

三沙的資源開采，如果暫時只集中在東沙和西沙的話，仍然需要長期維持五千到一萬人。

“殿下真的愿意在那邊投入這么多人力？”李飛虎問。

他這個問題也是海軍所有將官想要問的。

大家都知道，帝國仍然十分缺乏人口，核心五省如此，新建的幾個省更是，特別是吉、墨兩省，地域廣闊，但到處都是韃虜部落，帝國在兩個省估計只能動員兩千左右的漢人武裝。

這是非常危險的，若是有多的人口，只能先向這些地方遷徙，以鞏固當地統治。

臺島三沙那些地方，實在看不出來有投入這么多人力的可能。

“我確實要在這些地方加大投入。”

對于這個問題，徐世楊給予了肯定的答案

“但你們想岔了，在這些海島投入人力，未必需要從我國大量遷徙移民過去。”

以預計中最為消耗人力的臺島開發來說，那邊離江南閩省更近，而閩省歷來號稱七分山兩分水一分田，農業資源不足以養活所有閩省人口。

因此歷朝歷代閩省都是溺嬰事件高發地，也是向海外移民人口最多的省份之一。

在這個時代，移民海外實際上就是移民蠻荒，是極富開拓精神的象征之一。

而臺島水土資源不錯，雖然有熱帶疫病的問題，但只要肯投入人力資源開發，很容易就能得到大量農田資源，那邊的農田不論是種植稻米還是甘蔗，收獲都會很