就在伍云召、秦瓊、徐茂功兩位元帥和一位軍師心思急轉的情況下，程咬金繼續說話了“我覺得叫做預備隊名字聽來不好。你們給這個新招募的兵將起一個合適的名字怎么樣？”伍云召、秦瓊、徐茂功三人低頭沉思，秦瓊說“那叫做地方守衛隊怎么樣，類似于地方的守備力量。如何？”程咬金聽了搖了搖頭，沒說話。伍云召說“既然這支軍隊是取之于民用之于民，不如簡單一些叫做民兵如何？”程咬金、秦瓊、徐茂功三人聽了以后都是眼睛一亮，覺得伍云召這個名字起的好，既貼切又富有深意。程咬金說“伍二哥果然不愧是文武雙狀元，不僅武藝出眾，上馬能打仗，而且學識淵博，我看就叫做民兵最好。”秦瓊和徐茂功也都點頭稱是。

程咬金說“名稱定下來了，但是日后該如何管理？”徐茂功狡猾，他知道程咬金既然這樣問了，就是心里有了一些想法，于是問道“四弟你足智多謀，想必有好的建議，說說看。”程爺好近說“既然這樣我也不推辭了，我覺得伍二哥說的那句話很多，軍隊就應該取之于民用之于民。古代大賢者說得民心者的天下，所以我覺得我們所有的軍隊都應該是為百姓服務的。以后不管是民兵還其他的部隊都要在力所能及的范圍給百姓以幫助，膽敢騷擾百姓者，殺無赦。”說完程咬金還看了伍云召、秦瓊和徐茂功。三人點了點頭。程咬金繼續說“我覺得民兵成立的初衷主要有以下幾點第一安撫熱情的百姓，同時為大魔國所有的軍隊有一定軍事素養的后背軍隊；第二點這些民兵隊伍可以不脫離生產，不影響百姓生活，同時還能將幫助解決一些百姓遇到的困難，服務百姓，拉近百姓和我們大魔國朝廷的關系；第三點就是可以將將百姓組織起來，一起維護地方的平安，讓百姓有一些自保之力。這樣的話我們用來維護地方治安的軍隊和差役就會減少，也變相的減少了我們開支。已算是一舉數得。”

三人聽了眼前一亮，秦瓊說“那民兵由誰來訓練，怎么管理呢？”程咬金說“這個問題問得好。我覺得民兵的管理制度和訓練要求要和現在咱們大魔國軍隊的標準一樣，但是訓練強度弱一些就可以。”伍云召說“這樣恐怕不妥，民兵必定不是正規的軍隊，不可能有專門的軍營歸他們使用，不然的話費太大，利用效率也不高。尤其是他們晚上還要回家。”徐茂功說“我覺得可以在特定的是時間完全按照正規軍的訓練來訓練，派出了這段時間以外，其他的情況，民兵白天訓練，晚上回家休息。”······四人經過一番商議，最終決定民兵這樣管理民兵統帥是福樂王邱瑞，其子邱福幫助父親邱瑞管理民兵，并制定和監督民兵的管理制度和訓練。但是有幾個要求必須達到第一，邱瑞父子必須保證每年農閑時分民兵訓練不得低于一百天。第二，負責訓練和管理民兵的各級教官和指揮官，主要由一些受傷的退役的老軍來擔任。第三，民兵負責協助地方官員維護地方穩定，幫助百姓解決生產生活問題；第四，民兵每年會派出代表和正規軍進行對抗賽，如果民兵隊伍能夠獲得軍陣對抗或者比武的前五名，這一處的民兵會得到混世魔王程咬金的親自嘉獎；第四，民兵訓練的鐵制武器比例為五十比一，不得私自藏匿武器，否則視為謀反。只要遵循這幾條要求，其他的詳細細則，邱瑞父子可以自行斟酌，然后上報就可以了。

四人商議的時候秦瓊曾提出，福樂王邱瑞年事已高，恐怕不能勝任民兵統帥的職務，希望另擇他人。沒想到遭到了程咬金、伍云召、徐茂功的一直反對。三人的理由很充分福樂王邱瑞雖然年齡大了，但是老當益壯。其二，訓練民兵擔任民兵統帥，對他來說是發揮余熱；第三，訓練民兵毫無危險，正好適合老人家養老，也難減緩老人家英雄遲暮的悲涼。秦瓊發現說不過這三個人，只好果斷的閉嘴。程咬金安排伍云召、徐茂功繼續去收攏和篩選當兵的將士，自己和秦瓊來到福樂王邱瑞的