造麻煩，讓政敵有借口攻訐他，為第二招；

消耗作戰儲備糧，讓熊廷弼面臨糧食危機，打仗束手束腳，第三招；

擾亂整個遼東秩序，散播謠言，動搖軍心，為第四招；

目前看，背后可能還有隱藏花招在其中。

眾人一五一十分析出來，莫說是孫傳庭、盧象升、李懷信等人，就是方書安都覺得十分驚訝。

難怪在原本時間線上，奴兒哈赤和黃臺吉能夠逐鹿中原。

如此計謀，換做水平一般的將領，真的會應對乏力，偏偏原本歷史軌跡上，黨爭不止，大明走馬觀花的換一茬又一茬主事，但是真正能改變局面的幾個卻未曾留下。

不過，有方書安和熊廷弼在，任建奴和黃臺吉想破腦袋，他們也想不到，自己面臨的對手除卻一個熊屠夫，還有穿越者！

冷兵器時代，人口便是財富，想必土地，人丁才是第一生產力。

建奴好容易擄走三十萬，誰能想到竟然忍心放棄到手的人丁，不得不說，野心早就放在整個大明版圖之上了。

五萬流民被安置后，表面上看是因為人們穩定，實在是建奴在不斷加碼，每日都有流民自建州部返歸。

多時有上千，少的時候也有數十人！

現在的情況已經是司馬昭之心了，一點點稻草施加上來，總有撐不住的那一天。

奴兒哈赤等的就是哪一日到來，屆時，便能和清河城一般，不許多大付出便可拿下。

可惜，他們的如意算盤終究還是沒有成功實施。

以工代賑！

雖然流民對與此刻的遼東是累贅，但是當中可是不少青壯和能夠做工之人。

那就好辦了，撫順城和清河城修筑在即，并且十余個衛堡都要加固。

日常修筑還要征伐勞役，現在不同，有流民不用，還找何人？

反正都是要喂飽他們的肚子，也就干活吧！

省不少人力物力，更好的是他們都是原先撫順城或者清河城居民，自己給自己修建的東西，至少更加用心！

以工代賑從來就是最好的安置流民和賑災之法，與其白吃白喝還有時間瞎折騰鬧事，不如讓他們忙起建設來，自己出賣勞動力獲得報酬會心安理得。

日以繼夜的輪班忙碌，也省的那些游手好閑之人胡亂琢磨！

熊廷弼的命令下達后，沈陽城外的流民隨即開始分流，一批一批的開拔前往清河城舊址，那里，水泥已經源源不斷運過去，就等著熟手就位，便能開始重建工作。

熊廷弼拍著腦門，使勁贊嘆方書安的主意，若是歷代先賢能琢磨出這么個事情，那么多少此前想都不能想的工作都能完成。

不說其他，河道疏浚、道路鋪就，此類靡費人力的事情，此后都可用以工代賑的名義出現。

能夠省下大量動員民夫的成本……