太子劉沐雖早知皇室實業日進斗金，卻從未如現今般清楚認知到，皇室實業每歲的收益是何等龐大。

眼前的厚厚一摞金票，總票值整好千金，乃是父皇吩咐少府卿將少府名下的少許皇室實業份例劃撥給太子詹事府后，順帶送來的今歲紅利。

這些份例，整好占皇室實業的百一之數，這意味著今歲光是皇室實業分發的紅利，就高達十萬金。

依照皇室實業垂為定制的條陳，每歲分紅不得超過該歲總收益的兩成，這意味著皇室實業今年的歲入必定超過五十萬金。

朝廷養著百萬大軍，還不斷添置火器和戰艦，若不算鴉片貿易等灰色收入，明面上的軍費也不過就百萬金。

皇室實業一年的盈利就超過五十萬金，這是何其恐怖的數額！

財帛動人心，也無怪持有皇室實業份例的王侯權貴們會如此安分，聽憑父皇連年減免租賦田稅，饒是擁有萬頃良田，減免的租稅加起來，又如何抵得過從皇室實業獲取的高額紅利？

現今已沒多少權貴會違背朝廷的政令，大舉兼并田地了，一者勞力匱乏，二者官田減租，私田若不跟著減，老百姓是不會佃種的。

大漢田律明定，不得隨意焚林墾荒，然已開墾的田地也不得隨意拋荒，否則要課以高額罰金。

兼并了田地，拋荒或胡亂耕作應付，絕對要被罰得傾家蕩產，劃不來的。

非但是世家顯貴，就是豪商巨賈，現今都有不少人在賤價發賣家中過多的田畝了，畢竟皆是精明人，賬不會算不清。

畝產五石的上田，就算年年風調雨順，刨除購買化肥和修補農具的開銷，歲入撐死四百錢，每頭外族奴隸的市價已超過兩萬錢，然累死了也至多耕作十畝，五年才回本。

五年啊！

兩萬錢，不說拿去做買賣，單說存到錢莊吃利錢，定存五年是每歲半成利啊。

倒不如每畝按千余錢的賤價發賣給農人，再到各城坊市買些旺鋪，饒是自家無心經營，收收租子，坐等升值，來錢也更快的多。

田地是家業，鋪面就不是家業么？

這觀念不改，城里人老門縫里瞧人，動不動笑話咱是沒文化的土財主，是沒見過世面的鄉巴佬，活該祖祖輩輩在田里刨食。

咱這是招誰惹誰了，大漢朝的城里人，往上倒幾輩子，有幾個不是泥腿子？

說句犯忌諱的，高祖皇帝昔年也不是甚么好出身。

皇帝劉徹對這股風氣亦有耳聞，端是哭笑不得，貌似工業化剛起步，城市化進程就提早到來了。

遏制住了土地兼并的勢頭固然是好事，但引發農民階級和工人階級的內部矛盾就不好了。

大漢原有的國策是重農抑商，劉徹雖是放寬甚至鼓勵臣民經商，為工業發展提供更大的推動力，但還是嚴格限制著商賈的政治權利，更不可能因此輕忽農業。

商要重，農亦要重，兩條腿才能邁開步子往前奔跑，缺一不可。

真因如此，劉徹命大農令孔僅盡速研擬新稅制，先在京畿郡縣試點，行官田有條件免除田稅的稅率。

對同等地域同等級田畝同類作物等相同條件下，每歲田畝收獲取平均值，凡收獲達到平均值以上者，今歲田稅全免；不達標者，也不罰，但要足額補繳今歲的田稅。

當然，底限標準還是有的，佃種官田又拋荒或半拋荒，就得依照當地該年最高畝產的價值加罰十倍，最高罰金每畝或可高達萬錢！

目的無他，鼓勵農人勤勞免稅，官府農業局記錄在簿后，來年甚至可低價供給化肥和農具，等若變相的農業補貼。

畢竟有平均線做標準，補貼的數量不會太多，數額也不大，但造成的影響卻不小。

孔僅掌著國庫，雖