夫甘都盧，十余萬屬民散居與千里若開山脈的東麓，本為哀勞國西南邊的屬國。

七年前，大漢向夫甘都盧索取的其國南部沿海地域，在伊洛水（伊洛瓦底江）的入海口附近，筑城囤兵，即為現(xiàn)今的仰光郡。

眼瞧哀勞已被漢廷折騰得半死不活，夫甘都盧君臣更是惶恐不已。

今歲入秋后，夫甘都盧國君素昂親自跑到仰光城，求見仰光太守公孫歂。

“自請除國？”

公孫歂聞得他的打算，不禁微是揚(yáng)眉。

素昂坦言道：“我族自知教化未興，不敢奢求上朝準(zhǔn)允盡數(shù)歸化，但求除國之后，能得以托庇于上朝，納入仰光治下。”

公孫歂頜首道：“此事非吾所能應(yīng)諾，吾自當(dāng)盡速遣人呈稟天子，然今上素來仁德，你等若真是誠心歸附，盡心替漢室效力，諸多王公貴族必是能得歸化入漢的。”

素昂聞言，懸著的心才稍稍放下些，他的所求本就不多，能保住王族苗裔就知足了。

若漢廷真要吞并夫甘都盧，也用不著興師動眾，光靠囤駐在仰光的漢騎，就足以把夫甘都盧來回犁上幾遍。

漢八十一年，冬月。

皇帝劉徹頒布召諭，除夫甘都盧國，轄地皆劃歸仰光郡轄屬，國君素昂賜爵關(guān)內(nèi)候，留在當(dāng)?shù)兀瑓f(xié)助修筑邊塞及拓寬商道。

確如公孫歂所料，夫甘都盧的諸多王公貴族及其親眷都得以歸化入漢，除卻家族主事者要如素昂般留在當(dāng)?shù)兀溆嗉揖旖允羌娂娺w入漢境，打散到各郡縣。

尋常的夫甘都盧百姓卻是沒這等待遇了，漢廷公府批復(fù)的歸化名額未過萬，等若二十個(gè)夫甘都盧人僅有一人能得歸化，余下者實(shí)則變相淪為了漢人的奴隸。

只不過，漢廷對識趣的外族反倒不好痛下狠手，故雖未讓夫甘都盧的平民冊入民籍，卻也沒冊入奴籍，更未大肆屠戮夫甘都盧的老幼婦孺，僅是征了精壯男丁服徭役。

換后世的話說，這些夫甘都盧人皆是沒有漢籍的黑戶，地位雖比奴隸高些，卻也無法以漢人自居，無法遷居入城邑，更遑論在城中購宅置地。

仰光郡特地劃出十余塊沿海地界，將這些黑戶盡皆打散遷徙。

依照漢廷政令，南方數(shù)郡皆是不得隨意農(nóng)墾，不得擅自營造工坊，十余萬夫甘都盧人僅能靠替仰光郡的漢軍和漢商做事，才能繼續(xù)維持生計(jì)。

好在仰光乃大漢與巽加通商的重要窗口，海陸商貿(mào)皆是興盛，又有邊軍和水師艦群輪駐，各處民用碼頭乃至軍港，皆是不缺事做的，包括手無縛雞之力的弱女子……你們懂的。

橫貫中南半島的陸地商道，連通著胥浦和仰光兩郡，過往漢廷限于人力有限，又因哀勞和雒越未定，故沒花大力氣造橋修路，現(xiàn)今自是不宜再拖延，夫甘都盧征到的役夫，有半數(shù)就投入到了商道的拓寬修葺。

余下的半數(shù)役夫，則是調(diào)往若開山脈的洞鴿山隘，在隘口東端修筑塞城，與隘口西面的巽加塞城遙相矗立。

巽加君臣聞得漢廷此舉，卻是不憂反喜。

巽加從未有東擴(kuò)之心，過往是覺夫甘都盧乃蠻荒之地，待得大漢設(shè)置仰光郡，就更是不敢興兵東顧了。

暴虎在側(cè)，沒撲上來咬你，就該謝天謝地，難不成你還要去捋一捋虎須，摸一摸老虎屁股？

巽加昔年之所以在山隘西口筑塞囤兵，本就是為防備漢騎經(jīng)此犯境，此時(shí)見得漢廷在山隘東口也修筑塞城，貌似也無心西擴(kuò)，自然是更為安心些的。

這是種頗為天真美好的僥幸心理，卻是現(xiàn)今巽加君臣最真實(shí)的心理寫照。

巽加儲君普林達(dá)卡是出使過大漢的，親眼見識過漢地繁華，漢軍壯盛，深知巽加絕非大漢之?dāng)常舴莾蓢就吝h(yuǎn)隔萬里，漢廷怕不是早就出兵覆滅巽加