罷了，偏生是讓牧民去游牧啊。

劉徹最忌憚北方出現(xiàn)新的游牧民族，想朝鮮這等以農(nóng)耕為主的國(guó)度，收拾起來(lái)倒是簡(jiǎn)單，打不過(guò)就跑的游牧民族才真是大麻煩。

得將扶余人往死里收拾！

劉徹讓宦者令李福去內(nèi)蘭臺(tái)將御史中丞張騫找了來(lái)，讓他擬旨，詔令右北平郡的各處邊塞，因關(guān)中今歲遭遇天災(zāi)，物資不足，故需以價(jià)制量，將各處邊市漢商的所需繳納的商稅加倍。

張騫真真聽(tīng)愣了，太上皇和皇帝近些年來(lái)屢屢調(diào)降賦稅，田稅降至百稅一，丁口稅減半，商稅也足足降了三成，他本以為今生是不會(huì)從陛下口中聽(tīng)聞到“加稅”二字的。

待聽(tīng)完劉徹的旨意，他才明白自個(gè)太天真，原來(lái)陛下此舉不是針對(duì)漢商，而是針對(duì)烏桓各部。

陛下還詔令各處邊市對(duì)漢商購(gòu)買外族奴隸時(shí)的商稅減半，擺明就是要讓烏桓各部多用奴隸換取大漢的貨品。

“陛下，恕臣直言，烏桓各部應(yīng)已沒(méi)有多少奴隸了，畢竟在漠南草原和鄰近烏桓山匈奴左部駐牧地，匈奴游牧部落已被清剿殆盡，烏桓人總不至對(duì)自己的族人下手。”

張騫追隨劉徹多年，深知他不喜臣子虛言應(yīng)對(duì)，便是直言勸誡道“若陛下當(dāng)真提高漢貨的商稅，而烏桓又拿不出更多奴隸，換取的漢貨必定大減，怕是會(huì)心生怨懟。”

劉徹意有所指的笑道“誰(shuí)說(shuō)他們拿不出更多的奴隸，我大漢的塞北外族可并非只有匈奴，不是還有個(gè)扶余國(guó)么？”

張騫微是愣怔，訝異道“陛下，扶余國(guó)都木柵城離烏桓山脈足有千余里，還隔著大鮮卑山和不咸山的不少支脈，烏桓騎即便擄掠到扶余人，也不好押送返回吧？”

“烏桓騎要擄掠扶余人，無(wú)須翻山越嶺的，更無(wú)須押送回右北平的邊郡。”

劉徹?fù)u搖頭，惻惻的笑道“給駐在右北平郡的行人令宋遠(yuǎn)下旨，讓他再出使烏桓各部，說(shuō)服烏桓出兵扶余，同時(shí)命右北平太守和都尉，乃至各處邊軍將領(lǐng)，準(zhǔn)烏桓騎南渡饒樂(lè)水，沿饒樂(lè)水的南畔行軍，以便抵達(dá)遼東郡的塞北。”

張騫聞言，真真驚呆了，陛下這是要借道給烏桓人。

南北流向的大遼水貫穿遼東，南至勃海，北出遼東邊塞，與東西向的饒樂(lè)水交匯。

即便在匈奴最強(qiáng)盛之時(shí)，遼東郡的北部邊塞和長(zhǎng)城關(guān)墻依舊握在漢廷手中，右北平郡也從未被匈奴鐵騎攻破過(guò)。

因此饒樂(lè)水南畔和大遼河的塞北流域皆在大漢邊軍的掌控中，時(shí)時(shí)派兵巡視，烏桓各部鮮少敢南渡饒樂(lè)水，更遑論東出烏桓山脈，直抵大遼河。

若陛下真的借道給烏桓各部，使其能繞過(guò)大鮮卑山南端的諸多分支，憑借烏桓騎的馬速，即便要保持馬力，五內(nèi)亦足以抵達(dá)不咸山南麓。

就憑扶余那弱得可憐的國(guó)力，指不定會(huì)被二十萬(wàn)烏桓騎徹底滅國(guó)。

劉徹的最后一道旨意，徹底肯定了張騫的猜測(cè)。

詔令遼東太守郅都，在遼東北部邊塞開(kāi)放邊市，用高價(jià)購(gòu)買奴隸，尤是烏桓人押送來(lái)的扶余奴隸，以右北平郡各邊市的奴隸市價(jià)加倍購(gòu)買。

張騫脊背直冒汗，陛下這是打算花錢買扶余百姓的人頭啊。

現(xiàn)今大漢奴隸短缺，在不少郡縣，精壯奴隸的市價(jià)已高逾每口兩萬(wàn)錢，右北平各邊市雖便宜不少，卻也漲到將近萬(wàn)錢。

在遼東邊市以右北平郡的奴隸市價(jià)加倍購(gòu)買，意即每口扶余奴隸兩萬(wàn)錢，即便押運(yùn)回勞力最為短缺的關(guān)中郡縣轉(zhuǎn)賣，也是要大大賠本的。

向來(lái)不做虧本買賣的皇帝陛下，此番竟寧可賠本也要將扶余往死里收拾，真不曉得扶余國(guó)是造了甚么孽，得罪了陛下啊？

張騫心有戚戚，卻是不敢怠慢，提筆揮毫，將數(shù)道圣旨盡數(shù)撰寫完畢。

劉徹喚來(lái)掌