人都能支付起去私學就讀的開銷，故不少人索性就直接去務農務工了，未免有些浪費朝廷對官辦蒙學投入的教育資源。

皇帝劉徹對此早有預料，恰好劉買提議要在民間增設官辦預學，劉徹便順勢允下他的諫言。

依舊循往例，現在京畿郡縣試行三年，對相關政令和教授的課業查漏補缺后，再向國推廣，順帶大舉招募和培養師資。

大農令東郭咸陽得知國庫每歲又要支出大筆公帑，自是不禁肉痛，好在太常府文教司呈報來的明歲教育預算沒有獅子大開口，僅比今歲增加了二十余萬金。

增設官辦預學的開銷之所以不算太大，蓋因只需將各地的官辦蒙學擴建即可，用的又是官地，不存在甚么購地和拆遷，增建些圍墻和房舍即可。

關鍵還是師資力量短缺，大漢現下國富民強，又是四海升平，孤兒的數量大為減少，南山遺孤院雖不再僅限收納軍中遺孤，而是廣為收納孤兒，然收納的孩童數量仍逐年遞減，相應的，遺孤內院的學子只也比前些年少了許多。

好在長安學區內的師范學館也已創設滿四年，首批學子已習完課業，恰好能用來填補官辦預學短缺的師資缺口，然也僅能勉強滿足在京畿郡縣增設官辦預學，三年后若真要普及國各郡縣，那師范學館無疑要擴建擴招。

太常卿劉買掌文教事多年，懂得要未雨綢繆，故便再度向皇帝進諫，意欲擴建師范學館。

豈料皇帝劉徹卻是不允，或是說不欲擴建長安學區內的師范學館，而是要太常府文教司在右扶風和左馮翊創設師范學館。

長安雖是劉徹長期規劃的政治中心，文化中心和金融中心，但高端教育資源也不能盡數集中到長安學區來，免得造成大漢各郡頭重腳輕的發展失衡。

大漢現下無力搞甚么東北大發展和西南大開發，但該從以滿足發展條件的京畿郡縣做起，以長安為中心，將帝都教育圈往外拓展，進而輻射關中諸郡乃至大漢境。

帝制政體最大的好處，無疑是在政令暢通時，官僚體制高效的執行率。

短短月余光景，大農府和太常府就共同完成了官辦預學的規劃和預算，趁著官辦蒙學進入臘月和正月的寒休歇館期，在京畿郡縣大興土木，擴建學館。

臘月間，增設官辦蒙學的政令正式頒布，在各郡縣官府張榜公告。

京畿百姓邊是到坊市購置年貨，邊是到學館為自家適齡子女報名，蓋因這官辦預學將在明歲二月便正式開館，子女教育可耽誤不得，免得將來落于人后。

可憐天下父母心，雖說預學的束脩比蒙學高了不少，然百姓們寧肯自己少吃些少穿些，還是會供子女繼續就學的。

現今的京畿百姓，所求的不再僅是吃飽穿暖，他們身處京畿，緊挨著帝都長安，近水樓臺先得月，成為大漢工商業急速繁榮的優先受益群體，不管是務工還是務農，生活水準都逐年躍升。

雖有飽暖思淫逸的說法，然淳樸的京畿百姓漸有富余后，最先想到的是兒女的好前程。

倒不是所謂的“萬般皆下品惟有讀書高”，而是京畿百姓離帝都近，近年閑暇時又愛聽人念念長安周報，見識多了，就曉得不管務工務農，沒學識都難免吃虧，無法成為作坊里的掌事匠師，也瞧不懂官府農業局推廣的新農藝。

誠然，農業局的官吏會下到田間地頭，手把手的教那些目不識丁的農人，然畢竟人手有限，各處鄉里可都眼巴巴盼著他們早些來。

有相關學識的農人，非但能依著農業局發的小簿子學會新農藝，甚至會主動去購買那甚么經濟作物的植株和良種，搶在旁人前頭先種下，在該作物尚未廣泛種植前賺了大錢。

譬如數個出身遺孤院的農戶，就在長安縣的渠梁亭佃租了百傾官田，不但種植寒瓜葡萄等西