，兩國該戒備還是要戒備，調集重兵穩固防御是應當的，但切勿挑釁漢軍，盡量避免沖突，以免給漢軍興兵犯境的借口。

兩國使臣皆是本國君主頗為信重的心腹親信，本身亦出身高貴，否則也不會被派駐漢都，處理與這強絕大國的邦交事宜，故他們呈報諫言沒太多避諱，多是實話實說，也不怕國君閱看后會因此遷怒他們。

不得不說，大多駐外使臣皆是有顆拳拳愛國心的，華夏如此，化外蠻夷亦如此，有些事只因國力衰微，實在無從抵擋強國壓力罷了。

譬如后世清廷的某些使臣，雖簽訂了不少喪權辱國的條約，但若將賬都算到他們頭上，也未免太冤了。

外交，永遠僅為軍事的延伸！

以小事大雖可用智，然力有未逮，饒是智計通天，如蘇秦般口若懸河，卻又怎敵張儀的三寸不爛之舌？

合縱不成，連橫功就，非蘇秦不如張儀，實乃秦國勢大，六國莫可奈之耳！

現今之大漢，其勢如川，四夷尚有可御者乎？

莫之能御，自當謙卑事之，但求茍罷了。

得以茍，已屬不幸中之大幸，真正不幸的，乃是那些想要茍性命，也不得其門之人，譬如大漢東北的海外倭奴。

數月前，烏桓各部接到漢廷軍令，命他們征調十萬烏桓大軍，只待前往倭島清剿倭奴的，豈料漢廷突是變更軍令，僅允四萬精銳騎射入塞，隨漢軍南下胥浦，再轉道征伐身毒之國。

凜冬已至，余下的六萬烏桓將士沒了著落，留在烏桓山脈越冬，憑白消耗糧食，也沒甚么進項。

況且集結大軍的開銷不小，烏桓不似大漢，既無完善的征兵和募兵制度，常備兵員也不多，可以說是民皆兵，也可以說是民皆民。

每逢大戰再即，烏桓各部便會各自征兵，小部族出個百，大部族出個萬八千，總之湊夠人頭就行，打了勝仗，再按各部出兵數和斬獲的軍功分潤戰時繳獲。

非但烏桓如此，昔年包括鮮卑在內的其余東胡部族皆如是，若非如此，東胡也不會被冒頓單于的匈奴大軍打得分崩離析，各自逃到深山老林里，茍且偷生了。

烏桓更是被匈奴逼入烏桓山脈，在匈奴人的殘暴壓榨下忍辱偷生近百年，慘得不能再慘。

匈奴之所以強大，正因其擁有更為完善的軍制，且組建了大規模的常備軍，冒頓單于在世時，麾下有控弦之士四十余萬，比漢軍還多，且大多皆為弓馬嫻熟的騎兵，別說烏桓，鮮卑，月氏，就是打敗了西楚霸王的漢軍，見了匈奴都得忍氣吞聲，和親，進獻，少不了的。

現今匈奴式微，烏桓各部又頗為識趣的臣服大漢，日子過得愈發滋潤，然在漢廷的刻意壓制下，烏桓仍未能建構起完善的軍制。

倒不是烏桓首領們愚昧無知，恰恰相反，他們精明得緊，曉得若露出半分整軍經武的苗頭，漢軍怕是二話不說就要血洗烏桓山脈了。

尚未斷奶的貓崽子，在猛虎眼皮子底下磨牙，那不是自尋死路么？

正因如此，從各部族臨時征募十萬大軍，還要籌集兵械馬匹，調集大量糧草，烏桓首領們開銷頗大，本是打算戰后能從繳獲中回本，甚至如過往數次大戰般獲取暴利。

孰料漢廷最終僅征調了四萬精銳，余下的六萬大軍放著豈不賠了血本？

大行丞宋遠與烏桓貴族們打了十余年交道，對他們的心思了解的極為透徹，便是替他們向皇帝陛下請旨，可否讓余下的六萬烏桓將士仍依原定謀劃，前往倭奴列島清剿倭奴。

皇帝劉徹接到這道奏章，不禁啞然失笑。

常言有道，賠錢生意沒人做，殺頭生意有人接，果真是要道理的。

北海水師雖抽調了三百艘風帆戰列艦前往身毒參戰，然十萬烏桓大軍也分出四萬