所謂的“法匠”，制定出的律法怕是會不合時宜，不接地氣。

尤是掌外邦事務的大行府，在處理對外邦交時，身段和手腕皆要軟硬兼備，甚至要運用些上不得臺面的陰私手段，睜眼說瞎話更是必不可少的本事。

大行令張騫表面上是與人為善的老好人，實則也是腹黑得緊，有甚么樣上官，往往就會有甚么樣的部屬，雖也算不得“上梁不正下梁歪”，然張騫近年大力拔擢的諸多屬官確非傳統意義上光正偉岸的“君子”。

管他白貓黑貓，能抓老鼠就是好貓。

皇帝劉徹之所以連番遣趙王劉彭祖出使外邦，也正是看重了他夠奸詐，夠不要臉，卻又能將很多無恥之事說得冠冕堂皇，半點不損及天家顏面乃至朝廷聲譽，實在是難得的大本事。

數年前，劉彭祖在西域諸國走了一遭，硬是讓各國君臣想方設法改變其屬民飲食架構，現今西域諸國每歲向大漢購入大量粟米和小麥，卻又為大漢了更多的牲畜。

擺出“為你好”的架勢，讓你多吃米面少吃肉，你非但不心生怨懟，反是感恩戴德，這人特么得多牛掰！

有此前例，此番皇帝陛下讓牛掰且無恥的趙王再度率團出使，也就不足為奇了，非但大行令張騫覺著此舉大善，便連旁的朝堂重臣也覺著再無比趙王適任的人選。

劉彭祖倒也不負眾望，去歲冬月末抵達大夏國都藍市城后，僅用了兩月有余，非但將接納巴克特里亞王國為大漢藩屬之事處置妥當，更讓中亞及印度希臘諸國的君主皆心甘情愿的簽署了諸多通商條陳。

這些通商條款，皆是隨趙王出使的商貿代表團商議擬定的，千余商貿代表出自百余大商團，與諸國的通商條陳中，無疑會提出更有利于自家商團經營且頗為嚴苛的條款。

要求各國減免漢商應繳納的商稅只是最基本的，保障漢商人身財產安更是毋庸置疑，不少商貿代表甚至抱著僥幸心理，要求成為某些小國的所謂“王商”，換了后世的話說，這些小國非但要向他們進行政府采購，更要準允他們借助該國王室的名頭和官府扶持，對其臣民販售貨物。

說實話，商貿代表們本是順帶一提，抱持著漫天要價，落地還錢的心態，想著求其上者得其中，沒真覺著外邦君主們會應諾下來。

要曉得，大漢現今雖大力發展工商業，重農抑商的國策有所轉變，然士籍和商籍的區隔反是愈發嚴謹，商賈雖已能騎馬乘車，可如尋常百姓和士人般身著染色服飾，然若要入仕為官，卻仍須想辦法脫去商籍，改冊士籍，且本人及直系親眷不得再直接涉入商賈之事。

官商分離，此乃皇帝陛下堅持的選官原則，譬如現今的大農令東郭咸陽與嶺南太守孔僅，其出身的齊地東郭氏和南陽孔氏皆將本家盡數遷入長安，所有的族業皆盡數交由分支打理，本家只收取相應份例的紅利，任何涉及族業經營之事都須避嫌袖手，但凡有以權謀私的嫌疑，御史大夫就要請東郭咸陽和孔僅去喝茶了。

毫不夸張的說，今上治下的大漢，對官商勾結者決獄斷罪之嚴苛堪稱世所未見，且官位愈高，刑律愈重，若公卿涉事，一旦查證確實，必不得以貲贖刑，亦不得因高爵及舊有功績減輕刑罰，犯行極重者，梟首夷族也是逃不掉的。

沒人會懷疑劉氏天家的狠辣果決，昔年太上皇劉啟逼死皇長子劉榮，皇帝劉徹凌遲國舅田，皇親國戚都毫不手軟，還有誰不信邪不怕死的？

正因如此，冊錄商籍的商貿代表們雖皆家貲豐厚，然在大漢的政治地位并不高，高官顯貴們為了避嫌，也不太敢明著與他們過從甚密，故在他們的固有思維中，那些外邦君主應也不太情愿與商賈打交道的，也是不樂見官商勾結的，更遑論讓他們借助該國王室的名望經商，成為所謂的“王商”。

在大漢，真能稱之為“