什么時候太原的名聲已經這么響亮了嗎？

能夠吸引到周邊的百姓當流民跑過來？

陳琛突然意識到這種情況帶來的影響，那就是以后劉備集團自帶對于苦難地區的百姓有著吸引效果。

大家都想著到并州來看一看這行商傳出去的美好日子，想要成為并州人的一員。

而且剛好當地的問題又很大，不離開家鄉的話，或許要付出的是生命的代價，那他們就會選擇嘗試著前往并州，前往太原，成為并州人。

嗷！

陳琛心中舒暢極了，這種狀態，似乎跟前世某個大國某段時間的地位很像。

這樣能夠讓并州的人口逐漸得到提升。

而且在這種戰爭年代，根本久不需要去考慮什么設置門檻只吸收高級人才，這個時代每一個人，每一個勞動力都是寶貴的財富。

并州現在雖然沒有之前那么缺人了，但是相對于如今并州遼闊的土地來說，其上所居住的人口數量還是少的。

而太原如今的財政情況也還不錯，接納流民并不是特別大的問題。

但是陳琛卻思考得更多些。

那就是移民的條件。

單純地接納流民，為他們各種東西，雖然能夠獲得很好的名聲，但是從某種程度上來說，是一種很愚蠢的行為。

因為天下攘攘，皆為利往。

如果哪天你的糧食有所短缺，你的財政有較大的負擔，而沒有辦法及時的向這些災民他們所需要的東西，那么他們就有可能離開你，那對于你來說，這種情況只不過是你白白的養活了一群對于你沒有任何幫助的人。

甚至這些人到了敵對勢力的地盤之后，可能會直接被征作士兵，成為你的敵人。

只要處理好這些流明的問題，那就必須要考慮好讓他們對并州有歸屬感。

似乎話題又繞回到了陳琛所做的事情上。

而針對流民的情況，陳琛倒是有現成的好方法來解決這個問題，并且能夠一直延續著應用到之后的災民身上。

以工代賑。

這是一個老套但是極為實用的辦法，幾乎所有現代人在穿越到古代之后都會使用這個辦法。

因為它實在是太實用了。

而且還有句話說得好。

勞動力太多了怎么辦？那就做基建。

所以陳琛倒是有計劃讓基建做好并州的每一塊土地，而且應用這種方式來將災民、流民，消化成為并州人民。

思來想去，陳琛提筆給張飛寫了回信。

他寫的信內容倒不是說去教張飛怎么去處理這個問題，而是讓他只要有流民或者是災民來到上黨，想要留在并州，那就直接往晉陽送，并且向他們強調一個觀點。

那就是想要留在并州的話，需要用你們的努力和勞動來換取成為并州人的資格和生活所需。

可以說，現在開始，所有想要進入并州的流民，如果沒有特殊的能力或者是什么方面的天賦的話，那就只能夠選擇成為并州三年的義務勞工。

雖然說同樣都是勞工，但是因為他們是漢人，陳琛還是給他們很多福利的。

首先，和只能住在集體宿舍大通鋪的異族勞工不同，陳琛在晉陽城外，外城之內的西南角，劃分出了一塊面積不小的安置區。

這里將會作為流民和災民的安置區域，少說能夠接收近十萬人民在這里生活。

而在安置區里也將修建各種基礎設施，比如幼學、醫館、衛所等等。

能夠進入安置區生活的災民和流民主要分為兩種。

一種就是簽訂三年的勞動合同，成為太原建設營的一員。

建設營的基礎待遇就是一家人能夠憑借一個成年男性勞動，來獲足夠正常一家三口日常用度的生活資源，而并非一家人只有男人能