隨新守護代入駐之后，和泉的各項政策也開始有條不紊地開展了。

趁著眾人都轉(zhuǎn)封，離開了故土，平手汎秀先確定了家臣都在城里居住，知行地由主家統(tǒng)一代管的政策。

這個政策許多大名都在一定程度的使用。其好處自然是加強集權(quán)，有利治安。但也有相應(yīng)的壞處，會造成擔任軍官的家臣與農(nóng)兵之間彼此不熟悉，影響戰(zhàn)斗力。

想要徹底擺脫農(nóng)兵，需要的費用又很是昂貴，平手汎秀雖然有一系列發(fā)家致富的預(yù)想，但一時半會還難以落實。所以目前對和泉的規(guī)劃是雙軌制，在直屬領(lǐng)地和譜代家臣的知行地內(nèi)，普及常備軍。而附屬國人眾則依舊農(nóng)兵。

如此的話，手里既能有一支能迅速調(diào)動的精銳小部隊，也能在必要時刻作大型動員。隨著經(jīng)濟發(fā)展慢慢轉(zhuǎn)化，最終的目的肯定是部或大部都常備軍化。

農(nóng)兵的戰(zhàn)斗力未必低于常備（比如薩摩的農(nóng)兵），但戰(zhàn)略機動能力太差。在汎秀預(yù)計當中，他將來需要面對的遠征是很多的，不可能部靠傳統(tǒng)的方式應(yīng)付。

當然這將是一個長期的過程，無法一蹴而就。

接下來，首當其中的工作，是所有強勢大名都會對新征服地區(qū)進行的——檢地。先要算清楚領(lǐng)內(nèi)的人口和收入的詳情，接下來才能合理安排家臣的俸祿，賦稅的數(shù)額，徭役的強度等等。

用計謀除了松浦孫五郎之后，平手汎秀勉強能算是一個比較強勢的征服者了。他派出了河田長親、本多正信、伊奈忠次等一干能做內(nèi)政的家臣，增田長盛和平手季胤也臨時從分家回到了本家?guī)兔Α５词故沁@樣的陣容，預(yù)計也需要至少兩個月，需要加班加點，才能趕得上永祿十年的秋收。

如果趕不上秋收，那本年度的賦稅該怎么計算呢？眾家臣的俸祿又如何支付呢？為避免這個問題激化，不得不維持大量的人力投入。

但這樣一來，平手汎秀預(yù)想中的幾條內(nèi)政策略，也就無人去執(zhí)行，而只能先擱置了。

當年他可以與松井友閑兩人到清州町里去建設(shè)樂市，但現(xiàn)在的身份，如果貿(mào)然去接觸底層人，只會把對方嚇到。

而且安的因素也不能不考慮，萬一敵方刺殺呢？

所以最終是另一件預(yù)定中的事務(wù)提上日程了。

七月初二起，平手汎秀留下部分人守城后，率領(lǐng)著幾位近臣和百余兵卒，人人騎著馬，開始對和泉國的地貌和路況做勘誤工作。還帶上了佐佐成政和平手秀益，順便給這兩人找一個合適的修筑支城地點。除此之外，寺田安大夫聽說了這件事情，也主動跑過來當向?qū)А?

據(jù)說信長此人年少時，佯作在野外玩耍胡鬧，實際卻暗自帶著親兵觀察地形、河流、道路等等，所以才能在桶狹間一舉找到今川家的弱點，成功執(zhí)行夜襲的作戰(zhàn)計劃。

與他不同的是，汎秀沒有那份過人的精力，無法將地圖印在腦海當中，而必須依賴紙筆。

和泉國地域狹小，呈現(xiàn)出一個類似筆畫“一撇”（即丿）的形狀，北部是連成片的平原，土地肥沃，道路通暢，水利也不缺乏，農(nóng)商業(yè)都比較發(fā)達，民風(fēng)重利而不喜爭斗。和泉國的大部分人口和收成都是北部的。

汎秀花了數(shù)日時間視察，與手中的舊地圖一一對照，將新建成的居民區(qū)和橋梁添加進去。

接著他帶人向南行去，發(fā)現(xiàn)風(fēng)貌與北邊大不相同。

整個和泉南半國人煙較為稀少，只有在沿海一線有相對稠密的鄉(xiāng)村，內(nèi)陸與紀伊國接壤的地方則是丘陵，農(nóng)耕和交通皆很困難，堪稱窮鄉(xiāng)僻壤。

但直到走進這些窮鄉(xiāng)僻壤，才發(fā)現(xiàn)這里雖然窮得缺衣少食，佛寺倒多得驚人。

而且這些佛寺，不屬于平手汎秀所熟悉的臨濟宗和曹洞宗，也不是近畿勢力最大的天臺和日蓮兩家，而是紀伊國流傳過來的凈土真宗和新意真言宗。

山